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投資型光伏并網(wǎng)電站項目基本建設(shè)程序管理知識手冊(一)
日期:2015-08-30   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:linpher 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]

(3) 接入電網(wǎng)條件:

項目所在地的供電網(wǎng)絡(luò)和電能就地消納能力。與接入點(diǎn)的距離,輸電線路情況,接入點(diǎn)的出現(xiàn)間隔各級電壓合理輸送容量和送點(diǎn)距離

(4) 當(dāng)?shù)仉娏Πl(fā)展規(guī)劃

(5) 環(huán)境影響:

有無遮光的障礙物包括高大建筑物或場址內(nèi)有較多樹木,凍土層厚度,最大風(fēng)速,最大洪水位,有無鹽害,公害,自然災(zāi)害,冬天積雪,結(jié)冰,雷擊等災(zāi)害

(6) 土地性質(zhì),狀況:必須是荒山,荒坡,屬于國未利用地,農(nóng)村或郊區(qū)農(nóng)民集體所有的土地,必須經(jīng)土地主管部門依法征用,轉(zhuǎn)為國有土地。 項目用地是否在城市總體規(guī)劃范圍內(nèi)項目用地范圍內(nèi)是否壓礦,壓文物。 項目地點(diǎn)地貌特征,地址情況。

(7) 當(dāng)?shù)亟ú模锪?,人力成本等?項目地點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套情況 基礎(chǔ)建材價格(水泥,沙子,鋼材等),物流情況及價格,人力成本。

(8) 土地,稅收,金融支持政策:土地出讓價格,稅收優(yōu)惠政策,主要是企業(yè)所得稅。金融扶持政策,是否有貼息,低利率貸款政策或其他項目融資政策。

2.項目建議書

“項目建議書“在整個基本建設(shè)程序中的意義:作為投資抉擇前,通過對擬建項目建設(shè)的必要性,條件可行性,利益的可能性的宏觀性初步分析和輪廓設(shè)想,向決策部門推薦一個具體項目,

“項目建議書“經(jīng)批準(zhǔn)后,即項目所在地發(fā)改委發(fā)給可開展項目前期工作的聯(lián)系函,亦就是所說的:”立了項“,但是項目建議書階段的”立項“,并不表明項目可以馬上建設(shè),還需要開展詳細(xì)的可行性研究。

(1) 項目建議書主要內(nèi)容

根據(jù)國家計委《關(guān)于簡化基本建設(shè)項目審批手續(xù)的通知》,項目申請書應(yīng)包括以下內(nèi)容

Ø 建設(shè)項目提出的必要性和依據(jù),

Ø 產(chǎn)品方案,擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想

Ø 資源情況,建設(shè)條件,協(xié)作關(guān)系

Ø 投資估算和資金籌措設(shè)想,

Ø 項目的進(jìn)度安排

Ø 經(jīng)濟(jì)和社會效益,環(huán)境影響的評估

Ø 項目進(jìn)度安排

Ø 節(jié)能減排的作用

(2) 項目建議書的編制單位,采取委托或招標(biāo)的形式,應(yīng)具備相應(yīng)的設(shè)計資質(zhì)。(可行性研究報告,初步設(shè)計,施工圖設(shè)計相似)

(3) 項目建議書審批程序:


Ø 建設(shè)單位提出申請

Ø 當(dāng)?shù)匕l(fā)改委對申請進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策和行政規(guī)定方面的審查,不符合著退回,符合者轉(zhuǎn)入技術(shù)性審查,

Ø 建設(shè)單位修改或補(bǔ)充有關(guān)資料后,當(dāng)?shù)匕l(fā)改委正式受理,并按照投資限額和審批權(quán)限,該轉(zhuǎn)報上級政府審批的,轉(zhuǎn)報上級審批,該由自行審批的,下發(fā)審批批文。

3. 光伏發(fā)電項目申請報告

為了規(guī)范光伏電站開發(fā)建設(shè)管理,促進(jìn)光伏發(fā)電有序健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》,國家能源局制定《太陽能電站建設(shè)管理暫行辦法》,要求裝機(jī)容量大于5兆瓦且并網(wǎng)運(yùn)行的光伏電站,委托具備甲級工程咨詢資格的設(shè)計咨詢單位編制項目申請報告。項目開發(fā)申請報告應(yīng)包括以下幾個內(nèi)容:

(1) 太陽能資源測量與評估成果、工程地址勘查成果及工程建設(shè)條件;

(2) 項目建設(shè)的必要性,初步確定開發(fā)任務(wù),工程規(guī)模,設(shè)計方案和電網(wǎng)接入條件。

(3) 初擬建設(shè)用地的類別,范圍,環(huán)境影響初步評價

(4) 初步的項目經(jīng)濟(jì)和社會效益分析。

根據(jù)《太陽能電站建設(shè)管理的暫行辦法》要求,光伏發(fā)電項目需要先審批項目申請報告,在進(jìn)行項目核準(zhǔn)立項。

4.建設(shè)項目選址意見書

“選址”工作的具體組織、承擔(dān)者是建設(shè)單位(業(yè)戶單位),審批主管部門是規(guī)劃行政主管部門,國土、環(huán)保部門也要參與有關(guān)管理工作。

建設(shè)項目必須是“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的”,才辦理選址意見書,規(guī)劃區(qū)外的可對項目進(jìn)行獨(dú)立選址或按當(dāng)?shù)匾?guī)劃行政主管部門要求辦理。


(1) 建設(shè)項目選址的依據(jù)原則

Ø 批準(zhǔn)的項目申請書

Ø 建設(shè)項目和城市規(guī)劃布局的協(xié)調(diào)

Ø 建設(shè)項目和城市交通,通訊,電力,市政,防災(zāi)規(guī)劃的銜接的協(xié)調(diào)

Ø 建設(shè)項目配套的生活設(shè)施與城市生活居住及公共設(shè)施規(guī)劃的協(xié)調(diào)

Ø 建設(shè)項目對于城市環(huán)境可能造成的污染影響,以及與城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和風(fēng)景名勝、文物保護(hù)規(guī)劃的協(xié)調(diào)
 
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來源:光伏聯(lián)播
 
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