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據(jù)媒體報(bào)道，近日，杭州、寧波等地的新能源車(chē)車(chē)主在駛?cè)胍恍┚频辍⒔ㄖ髲B的地下車(chē)庫(kù)時(shí)，遭遇“勸退”或“攔截”，而燃油車(chē)就可以正常通行，車(chē)主們表示自己被區(qū)別對(duì)待了。

9月12日，記者致電禁止新能源車(chē)進(jìn)地下車(chē)庫(kù)的杭州某酒店，該酒店工作人員告訴記者，出于對(duì)新能源車(chē)停放的安全性考慮，才禁止進(jìn)入地下車(chē)庫(kù)，而地面上專(zhuān)門(mén)為新能源車(chē)劃分了停車(chē)位，且車(chē)位數(shù)量充足，可以滿(mǎn)足新能源車(chē)停放需求。

一些酒店或商場(chǎng)禁止新能源車(chē)在地庫(kù)停放是否合法？新能源車(chē)比燃油車(chē)輛更容易起火嗎？新能源車(chē)起火原因有哪些？燃油車(chē)和新能源車(chē)分類(lèi)管理是否可行？對(duì)此，記者采訪了相關(guān)律師、專(zhuān)家和業(yè)內(nèi)人士。

新能源車(chē)起火率低于燃油車(chē)？

據(jù)報(bào)道，近三年來(lái)，國(guó)內(nèi)新能源車(chē)保有量和火災(zāi)數(shù)量統(tǒng)計(jì)顯示，新能源車(chē)的火災(zāi)發(fā)生率從2021年的萬(wàn)分之1.85降低到了2023年的萬(wàn)分之0.96。與此同時(shí)，燃油車(chē)的起火率則在萬(wàn)分之1.5左右。整體來(lái)看，當(dāng)前新能源車(chē)的起火率甚至低于燃油車(chē)。

新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)獨(dú)立研究員曹廣平表示，從消防等部門(mén)的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，新能源車(chē)的火災(zāi)發(fā)生率低于燃油汽車(chē)。但是，在著火率相差不大的情況下，與燃油車(chē)相比，新能源車(chē)的火災(zāi)危害程度、撲救難度及預(yù)防難度更大，這與鋰電池本身的性質(zhì)和使用特點(diǎn)有關(guān)。

曹廣平介紹，燃油車(chē)發(fā)生火災(zāi)主要是發(fā)動(dòng)機(jī)外面的熱量引燃了周邊易燃物質(zhì)。比如，油污、棉絲或電纜塑料等。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，通過(guò)氧氣隔離、冷卻等方式就能把火滅掉。但是，新能源車(chē)火災(zāi)主要是電池正負(fù)極的內(nèi)部短路引起的，從宏觀和微觀上都難以進(jìn)行隔離，又很難冷卻到電芯內(nèi)部，且電芯內(nèi)部燃燒時(shí)還會(huì)分解出氧氣助燃，隔離可燃物、冷卻、隔絕氧氣都很難起到滅火作用。

“雖然科技工作者研究和發(fā)明了鋰電池專(zhuān)用的滅火劑和車(chē)載專(zhuān)用滅火裝置，技術(shù)上可行，但鋰電池專(zhuān)業(yè)的滅火裝置價(jià)格昂貴且體積較大，目前較難推廣。”曹廣平說(shuō)。

新能源車(chē)起火的原因有哪些？

在中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院教授級(jí)高級(jí)工程師李湖生看來(lái)，新能源車(chē)起火的原因主要有三方面：一是電池?zé)崾?，原因可能是電池受到碰撞等受損，或者電池?zé)峁芾硐到y(tǒng)故障導(dǎo)致過(guò)熱等，這是最嚴(yán)重的；二是車(chē)輛充電線路或充電設(shè)備故障引發(fā)火災(zāi)；三是外部其他原因?qū)е缕?chē)起火。

李湖生表示，從理論上來(lái)說(shuō)，車(chē)輛火災(zāi)是可以預(yù)防的。他認(rèn)為，針對(duì)上述三類(lèi)起火原因，應(yīng)該分類(lèi)施策。首先，要避免汽車(chē)電池起火，這需要汽車(chē)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)廠家把好源頭關(guān)，這方面國(guó)家也有比較嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，《電動(dòng)汽車(chē)用動(dòng)力蓄電池安全要求》（GB 38031-2020）規(guī)定了電動(dòng)汽車(chē)用動(dòng)力蓄電池單體、電池包或系統(tǒng)的安全要求和試驗(yàn)方法，要求電池單體、電池包在各種不同的試驗(yàn)條件下不起火、不爆炸。其次，要抓好充電設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，對(duì)于私家車(chē)的充電設(shè)備應(yīng)該由汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)生產(chǎn)、安裝和維護(hù)。第三，防范外部火源或者汽車(chē)著火后引燃其他車(chē)輛，對(duì)于地上、地下停車(chē)場(chǎng)而言，要按照《汽車(chē)庫(kù)、修車(chē)庫(kù)、停車(chē)場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50067-2014）和《電動(dòng)汽車(chē)分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 51313-2018）等的要求，合理設(shè)置防火墻、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、排煙設(shè)施等消防設(shè)施。

禁止新能源車(chē)進(jìn)入地下車(chē)庫(kù)合法嗎？

記者發(fā)現(xiàn)，“杭州一酒店地下車(chē)庫(kù)禁止新能源車(chē)停放”的消息引發(fā)關(guān)注后，限制新能源車(chē)進(jìn)入地下車(chē)庫(kù)并非個(gè)例。

據(jù)媒體報(bào)道，今年8月21日，浙江寧波某大廈貼出告知函，要求新能源車(chē)輛在地面停放，不能進(jìn)入地下車(chē)庫(kù)。5天后，寧波市鄞州區(qū)南部商務(wù)區(qū)管委會(huì)回復(fù)稱(chēng)，經(jīng)過(guò)調(diào)查了解，原因是該大廈業(yè)主出于管理需要和安全考慮，擬將新能源車(chē)統(tǒng)一停放在地面固定車(chē)位，后續(xù)管理方也會(huì)針對(duì)新能源地面停車(chē)增加相關(guān)配套設(shè)施。此外，有媒體報(bào)道稱(chēng)，廣東省博物館在數(shù)年前便禁止新能源車(chē)駛?cè)氲叵峦＼?chē)場(chǎng)。

河南澤槿律師事務(wù)所主任付建表示，目前，沒(méi)有明確的法律條文禁止新能源車(chē)進(jìn)入地下車(chē)庫(kù)，由于酒店及商場(chǎng)有一定管理職責(zé)和權(quán)限，出于對(duì)安全隱患方面的考慮，管理者可能禁止新能源車(chē)進(jìn)入地下車(chē)庫(kù)。

“這個(gè)問(wèn)題具有爭(zhēng)議性，因?yàn)榫芙^新能源車(chē)進(jìn)入地下車(chē)庫(kù)的行為可能給新能源車(chē)車(chē)主帶來(lái)不便，涉嫌構(gòu)成對(duì)消費(fèi)者的不公平對(duì)待或歧視。”付建說(shuō)，有關(guān)酒店或商場(chǎng)大廈應(yīng)該盡量滿(mǎn)足新能源車(chē)車(chē)主的停放需求，而非以“一刀切”的方式禁止新能源車(chē)的停放。

車(chē)輛分類(lèi)停放是否可行？

據(jù)媒體報(bào)道，山西太原市則對(duì)于公共停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行了大面積的新能源車(chē)、燃油車(chē)分區(qū)停放。太原市的張女士稱(chēng)，自己所在小區(qū)附近的公共停車(chē)位，從今年4月開(kāi)始實(shí)行了燃油車(chē)與新能源車(chē)分區(qū)停放管理，但由于新能源車(chē)停放區(qū)域嚴(yán)重不足，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)停車(chē)場(chǎng)有位置卻無(wú)法停車(chē)的尷尬局面。

付建認(rèn)為，對(duì)于有條件的地下車(chē)庫(kù)，可以設(shè)置新能源車(chē)專(zhuān)用停車(chē)位，并配備相應(yīng)的消防設(shè)施和安全監(jiān)控設(shè)備。相關(guān)部門(mén)可以進(jìn)一步研究和完善新能源車(chē)進(jìn)入地下車(chē)庫(kù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，為管理方和車(chē)主提供明確的指導(dǎo)。

李湖生也認(rèn)為，可以對(duì)新能源車(chē)和燃油車(chē)進(jìn)行分類(lèi)停放管理，而兩類(lèi)車(chē)停放的便利程度應(yīng)該相當(dāng)，不能對(duì)某類(lèi)車(chē)輛造成不便。另外，分類(lèi)停放管理時(shí)，可以針對(duì)新能源車(chē)火災(zāi)發(fā)展迅速的特點(diǎn)，適當(dāng)增加車(chē)輛間距，加強(qiáng)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和排煙裝置等消防設(shè)施建設(shè)，一定程度上降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

但是，國(guó)際智能運(yùn)載科技協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張翔表示，對(duì)新能源車(chē)和燃油車(chē)進(jìn)行分類(lèi)停放，對(duì)于車(chē)位及土地緊張的地方，成本較高，可行性不大。

張翔介紹，現(xiàn)在新能源車(chē)都是聯(lián)網(wǎng)的，汽車(chē)的電流、電壓、溫度等參數(shù)可以實(shí)時(shí)傳到后臺(tái)的數(shù)據(jù)監(jiān)控中心，一旦有指標(biāo)異常，會(huì)通過(guò)短信報(bào)警方式提醒車(chē)主，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)可控，做到防患于未然，不必過(guò)于擔(dān)憂安全性。

原標(biāo)題：新能源車(chē)禁入地下車(chē)庫(kù)，合理合法嗎？