全民碳時(shí)代即將到來
碳交易為此提供了一個(gè)市場(chǎng)機(jī)制,首先試水的減排主體為企業(yè),促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行碳減排。碳交易能夠在全社會(huì)范圍內(nèi)形成節(jié)能減排的倒逼機(jī)制。以初始減排責(zé)任為基準(zhǔn),超排的企業(yè)將負(fù)擔(dān)巨大的污染成本,減排的企業(yè)則可以收獲“真金白銀”。
然而,看碳交易市場(chǎng)是否成功,不能簡(jiǎn)單地看成交量和活躍度,而要看碳交易能否對(duì)全社會(huì)的節(jié)能減排形成倒逼機(jī)制。
碳排放權(quán)交易是促進(jìn)溫室氣體減排、應(yīng)對(duì)氣候變化、提高資源利用效率的重要經(jīng)濟(jì)杠桿。在市場(chǎng)實(shí)際運(yùn)作中,那么,要實(shí)現(xiàn)這一經(jīng)濟(jì)杠桿應(yīng)該如何發(fā)揮作用的呢?
在碳排放權(quán)交易體系中,可以對(duì)高能耗、高污染、高排放的企業(yè)進(jìn)行初始減排責(zé)任的分配,超額排放企業(yè)需要借助碳交易平臺(tái)購(gòu)買碳排放權(quán);排放企業(yè)也可以通過各種手段降低二氧化碳排放量,并把富余的碳排放權(quán)配額通過碳交易平臺(tái)售出。
這種以碳排放權(quán)為標(biāo)的物的市場(chǎng)交易行為,可以帶來兩個(gè)好處。一方面,過去企業(yè)減少碳排放,只是履行社會(huì)責(zé)任,效果很難直接體現(xiàn)在“真金白銀”的收益上。有了碳交易平臺(tái)(現(xiàn)如今只是各試點(diǎn)省市碳排放權(quán)交易所交易,未來將統(tǒng)一全國(guó)碳交易平臺(tái)),可以將富余的排放權(quán)配額可以進(jìn)行交易,余額越多,企業(yè)獲益也就越大,可以直接平抑生產(chǎn)成本。另一方面,對(duì)于一些超額排放企業(yè)而言,過去超額排放帶來的經(jīng)濟(jì)損失并不明顯,有了交易平臺(tái)以后,超額排放將給企業(yè)帶來更大的生產(chǎn)成本。這種鏈接成本的方式,將直接促進(jìn)企業(yè)加大減排投入,并通過技術(shù)創(chuàng)新,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
碳市場(chǎng)啟動(dòng)以來,企業(yè)對(duì)于碳排放的態(tài)度發(fā)生了明顯變化。以前節(jié)能減排的目標(biāo)是從中央到地方逐級(jí)傳遞,而現(xiàn)在,企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到碳排放管理可以與盈利、現(xiàn)金流、企業(yè)投資相掛鉤,減排也就成了企業(yè)的自發(fā)和自覺的行為。
此外,一些省市在碳交易試點(diǎn)中不僅探索利用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)減排,還注重引導(dǎo)個(gè)人參與其中。例如,深圳市啟動(dòng)了個(gè)人參與碳排放交易,市民個(gè)人也可以購(gòu)買企業(yè)配額,這種激發(fā)市民公益熱情的創(chuàng)舉,也有利于使節(jié)能減排更好地成為公眾自覺。
全國(guó)碳市場(chǎng)是推進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重要機(jī)制體質(zhì)創(chuàng)新。2016年將是全國(guó)碳市場(chǎng)的開元之年,2015年則是準(zhǔn)備全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)的關(guān)鍵之年。七個(gè)碳市場(chǎng)試點(diǎn)地區(qū)的碳交易主管部門和企事業(yè)單位已經(jīng)在碳市場(chǎng)頂層設(shè)計(jì)、機(jī)制建設(shè)和碳交易能力建設(shè)等方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),為全國(guó)碳市場(chǎng)做充足準(zhǔn)備。未來的全國(guó)性碳交易市場(chǎng)極有可能交易主體會(huì)更多元化,不僅僅是企業(yè)可以參與,個(gè)人也可以參與,全民炒碳時(shí)代---低碳經(jīng)濟(jì)2.0必然會(huì)如期而至。政府已經(jīng)預(yù)備好,那么全民碳時(shí)代即將到來,作為老百姓的我們是否準(zhǔn)備好了呢?