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碳交易理論基礎(chǔ)源于科斯定理

碳交易理論基礎(chǔ)源于科斯定理（如下圖 1所示）?？扑苟ɡ淼哪康闹皇怯懻撊绾谓鉀Q外部性問(wèn)題。根據(jù)科斯定理，只要產(chǎn)權(quán)界定清晰，并且交易成本為零或者很小，市場(chǎng)均衡的最終結(jié)果都是有效率的，從而實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)，使外部性因素內(nèi)部化。明晰產(chǎn)權(quán)對(duì)減少交易成本具有決定性作用，產(chǎn)權(quán)界定得清楚，人們就可以有效地選擇最有利的交易方式，使交易成本最小化，從而通過(guò)交易來(lái)解決各種問(wèn)題。碳交易遵循了科斯定理，以二氧化碳為代表的溫室氣體需要治理，而治理溫室氣體會(huì)給企業(yè)造成成本上的壓力與差異，然而，既然日常的商品交換可以看成是一種權(quán)利（產(chǎn)權(quán)）交換，那么溫室氣體排放權(quán)也可以交換，由此，碳權(quán)交易便成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架下解決環(huán)境污染問(wèn)題最有效地方式。


碳交易市場(chǎng)

碳市場(chǎng)是碳交易活動(dòng)及其所需支持環(huán)境的集合和載體，是由包括交易主體、交易產(chǎn)品、交易流程、交易活動(dòng)及監(jiān)管活動(dòng)等在內(nèi)的核心要素所組成的規(guī)則化體系。全球碳市場(chǎng)（如下圖 2所示）主要分強(qiáng)制（減排）市場(chǎng)與自愿（減排）市場(chǎng)二種，其中強(qiáng)排市場(chǎng)主要有有京都市場(chǎng)、歐盟排放交易體系下的碳交易市場(chǎng)、新南威爾士溫室氣體減排計(jì)劃下的碳交易市場(chǎng)以及英國(guó)排放交易體系下的碳交易市場(chǎng)等，自愿市場(chǎng)主要以清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）體系之外的自愿減排量VERs減排類型為主的交易市場(chǎng)，VERs項(xiàng)目按照聯(lián)合國(guó)制定的CDM項(xiàng)目方法學(xué)來(lái)開(kāi)發(fā)和實(shí)施，VERs碳交易市場(chǎng)遵守《京都議定書(shū)》建立相應(yīng)的CERs碳市場(chǎng)規(guī)則。

碳交易機(jī)制是規(guī)范國(guó)際碳交易市場(chǎng)的一種制度。碳交易市場(chǎng)主要有基于《京都議定書(shū)》下的清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）、聯(lián)合履行（JI）及排放交易（ET）三種交易機(jī)制（如下圖 3所示）。

清潔發(fā)展機(jī)制（Clean Development Mechanism ,CDM）：《京都議定書(shū)》第十二條規(guī)范的“清潔發(fā)展機(jī)制”針對(duì)附件一國(guó)家（開(kāi)發(fā)中國(guó)家）與非附件一國(guó)家之間在清潔發(fā)展機(jī)制登記處（CDM Registry）的減排單位轉(zhuǎn)讓。旨為使非附件一國(guó)家在可持續(xù)發(fā)展的前提下進(jìn)行減排,并從中獲益;同時(shí)協(xié)助附件一國(guó)家透過(guò)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目活動(dòng)獲得“排放減量權(quán)證”（Certified Emissions Reduction ,CERs,專用于清潔發(fā)展機(jī)制），以降低履行聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約承諾的成本。清潔發(fā)展機(jī)制詳細(xì)規(guī)定于第17/Cp.7號(hào)決定“執(zhí)行《京都議定書(shū)》第十二條確定的清潔發(fā)展機(jī)制的方式和程序”。

聯(lián)合履行（Joint Implementation ,JI）：《京都議定書(shū)》第六條規(guī)范的“聯(lián)合履行”,系附件一國(guó)家之間在“監(jiān)督委員會(huì)”（Supervisory Committee）監(jiān)督下,進(jìn)行減排單位核證與轉(zhuǎn)讓或獲得,所使用的減排單位為“排放減量單位”（Emission Reduction Unit ,ERU）。聯(lián)合履行詳細(xì)規(guī)定于第16/Cp.7號(hào)決定“執(zhí)行《京都議定書(shū)》第六條的指南”。

排放交易（Emissions Trade ,ET）：《京都議定書(shū)》第十七條規(guī)范的“排放交易”,則是在附件一國(guó)家的國(guó)家登記處(National Registry)之間，進(jìn)行包括“排放減量單位”、“排放減量權(quán)證”、“分配數(shù)量單位”（Assigned Amount Unit ,AAUs）、“清除單位”（Removal Unit ,RMUs）等減排單位核證的轉(zhuǎn)讓或獲得。“排放交易”詳細(xì)規(guī)定于第18/Cp.7號(hào)決定“《京都議定書(shū)》第十七條的排放量貿(mào)易的方式、規(guī)則和指南”。

全球氣候變暖，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，減少碳排放，刻不容緩。各國(guó)、各區(qū)域正在不懈努力構(gòu)建碳交易市場(chǎng)（如下圖 4所示），均陸續(xù)提出了自己的減排目標(biāo),我國(guó)也在規(guī)劃與正在實(shí)施節(jié)能減排、低碳、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的中國(guó)夢(mèng)。其中我國(guó)有7個(gè)省市在進(jìn)行碳交易試點(diǎn)，也在積極參與國(guó)際碳交易，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。

2009年11月22日，國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)宣布，“到2020年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，并制定相應(yīng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核辦法。”