国产黄色视频99,高清无码人妻中出亚洲,制服丝袜综合另类中文字幕,手机无码福利在线观看1000集

煤炭資源稅征收至今，煤炭價格己經從每噸幾十元變?yōu)閹装僭禾抠Y源稅一直保持不變，建議將資源稅征收方式由從量征收改為從價征收，可按照煤炭出廠價的一定比例計征，并根據國內煤炭供需情況相機抉擇。煤炭資源稅改革落到實處將有效地提高火力發(fā)電成本，促進國內電力資源格局的革新，為太陽能光伏發(fā)電提供新的發(fā)展機遇。

資源稅的征收符合可持續(xù)發(fā)展的宗旨，可以有效地引導國內產業(yè)結構升級，促進節(jié)能減排。兩種稅制的推行必然對傳統(tǒng)的電力企業(yè)帶來一定的成本上行壓力，加大部分用電大戶的經濟負擔，因此，資源稅的變革和碳稅的開征需要循序漸進，同時在征收過程中考慮用電對象的不同，對商用和家用有所區(qū)分，盡可能減少負面影響，達到稅負公平有效。

碳交易是為促進減少全球二氧化碳排放所采用的一種市場機制，即將二氧化碳排放權作為一種商品進行買賣，從而形成二氧化碳排放權的交易。2011年以來，國家發(fā)改委印發(fā)了《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》，陸續(xù)在北京、上海、天津等七省市開展碳交易試點工作。

根據《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及相關法律架構約定，各國可以通過清潔發(fā)展機制、聯(lián)合履行、排放交易三種減排機制進行碳交易。雖然我國目前尚未承擔有法律約束力的溫室氣體絕對總量的減排，但長遠來看，我國應該將實現(xiàn)碳交易市場作為一項長期發(fā)展目標。目前，我國應著眼建立自愿碳交易市場，逐步推進配額交易方式，引導企業(yè)自愿減排，加強與國外配額企業(yè)的交易，從而為太陽能光伏發(fā)電創(chuàng)造更好的發(fā)展機遇，實現(xiàn)低碳經濟的最終目標。

四、財稅政策實施應注意的問題

4.1、完善并推廣光伏發(fā)電項目評級體系

光伏發(fā)電項目評級是針對太陽能發(fā)電項目建設伊始到投產發(fā)電的整個過程中的追蹤調查，根據各個項目指標評定項目發(fā)電效率和等級。我國在施行財稅政策促進光伏產業(yè)發(fā)展過程中，應汲取“金太陽項目工程”的經驗，根據光伏發(fā)電項目評級進行補貼和優(yōu)惠。避免補貼款一次到位或直接初始補貼，導致光伏產業(yè)發(fā)展忽視最終的并網發(fā)電效果。

在太陽能發(fā)電項目評級過程中，需要考慮完工風險、操作風險、供應風險以及債務風險。完工風險是對業(yè)務承包商在設計和建設過程中所面臨的項目運作風險。操作風險是指操作人員是否合格，以及是否可以為光伏發(fā)電項目提供可靠的技術支持等。供應風險是對太陽輻射變化及能源項目發(fā)電質量的衡量。

債務風險是太陽能光伏發(fā)電項目初始債務結構、償債條件和要求、項目資金流情況等的評定。根據以上幾個指標，建立并完善國內的光伏發(fā)電項目評級體系，根據評級結果施行不同程度的財政補貼及稅收優(yōu)惠。太陽能光伏發(fā)電項目評級的推廣及應用不僅可以提高財政補貼資金的使用效率，而且可以引導光伏產業(yè)更加注重最終的并網發(fā)電成果，擴大光伏產品的國內需求，推進產業(yè)結構升級。