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【導讀】電力改革到底有多難？目前一直想解決的問題在10多年前改革之初就已有設想和方案。并非不想改，并非沒試過。這一點親歷者最知曉，講述也最真實，不做作，最直接。10多年前，原廣東省副秘書長張思平主刀的廣東電改曾直接導致“5號文”出臺，但其中種種艱辛困阻不為外人知。今天能豆君為大家推薦一篇當年操刀廣東電網改革、參與南方電網公司組建的原廣東省副秘書長張思平近日接受采訪的文章。

誰來操刀？

1997年起，我（張思平）擔任廣東省體改委主任，負責全省的體制改革。到1999年底，由于省政府機構改革，體改委撤銷了。我本要回深圳，但省委書記李長春同志表示，廣東是改革大省，雖然省體改委撤銷了，省政府仍需要一些了解改革的同志繼續(xù)推進改革。于是我就被留任廣東省政府第一副秘書長，協助常務副省長分管協調有關計劃、改革、物價等工作，具體負責電力體制改革。當時的廣東省長盧瑞華很信任我，讓我擔任電改小組組長，總體協調電改。

這樣的格局有利于改革的進行，相關部門和分管領導也都支持我的工作。

廣東為什么要率先電改？

2000年到2002年的廣東電改為全國電力體制改革發(fā)揮了先行先試的重要作用。

廣東省當時經濟發(fā)展很快，全省經濟總量占到全國的1/10。但由于廣東電力建設比較落后，供電不足嚴重影響著當時的工業(yè)和城市居民用電。

為鼓勵電源建設，廣東省電力公司和各地方政府國有企業(yè)都陸續(xù)建起電廠，但地方電廠跟廣東省電網的電廠有很多矛盾。當時廣東省的電力資產是廣東以外的國家電力公司總資產的16%，而利潤總額為當時國家電力公司利潤總額的60%以上。當時廣東省電力的發(fā)展為廣東經濟發(fā)展做出了重大貢獻，但同時廣東世界工廠的形成和居民生活用電的增加又無法得到滿足，電力建設矛盾非常突出。在這種情況下，在全國還沒有進行電力體制改革時，廣東省就起步了。