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我國大多數省份研究制定分時電價政策細則
日期:2021-08-18   [復制鏈接]
責任編輯:sy_youfutai 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
面對高溫“烤”驗,入夏以來,華東、華中、西南、南方四個區(qū)域電網,上海、江蘇、浙江、安徽、福建、廣東、海南等17個省級電網負荷創(chuàng)歷史新高。業(yè)內人士指出,我國用電負荷呈冬夏“雙高峰”特征,削峰填谷、保障電力安全經濟運行的挑戰(zhàn)越來越大。在此背景下,國家發(fā)改委7月底下發(fā)《關于進一步完善分時電價機制的通知》(以下簡稱“通知”),可謂“及時雨”。

記者在采訪中了解到,完善分時電價機制,不僅有利于充分發(fā)揮電價信號作用,引導用戶錯峰用電,保障電力系統安全穩(wěn)定運行,降低經濟社會運行成本。同時,也能進一步降低電力投資成本,并為儲能發(fā)展創(chuàng)造空間,同時促進“風光”等新能源有效消納和快速發(fā)展。

企業(yè)主動錯峰降低用能成本

“自今年元旦執(zhí)行新的分時電價政策,我們通過改變作業(yè)時間,將生產工具時間安排在低谷或平段進行。今年7月和去年7月份相比,電費降了53萬多元。”湖北興瑞硅材料有限公司負責人馮麗告訴記者。

此外,位于湖北的長江存儲科技有限責任公司、武漢京東方光電科技有限公司、武漢華星光電技術有限公司等多家高新企業(yè)也主動錯峰用電,通過調整生產班次、改進工藝,將可轉移的高峰負荷移到谷段和平段,谷段電量比重分別增加0.19%、0.23%、0.05%。

記者了解到,早在去年11月,湖北省根據實際用電負荷情況,率先在全國完善峰谷分時電價政策,并于今年1月1日起執(zhí)行。該政策規(guī)定優(yōu)化峰、谷、平時段設置并增設尖峰時段,合理調整各時段電價價差,進一步明確峰谷分時電價適用范圍。

“我們的新政策在健全尖峰電價機制、合理拉大峰谷價差、科學劃分峰谷時段、方案靈活度上,與國家《通知》要點充分契合、高度呼應。”湖北電力公司財務部副主任范先國說。

那么,湖北方案的前瞻性和科學性具體有何體現?范先國告訴記者,在建立尖峰電價機制上,湖北原分時電價方案僅設立高峰、平段、低谷三個時段,新方案基于系統最高負荷情況新增尖峰時段2個小時,尖峰電價在峰段電價基礎上上浮比例超過20%;其次,統籌考慮湖北電力供需狀況、新能源裝機占比等因素,峰谷電價價差維持3.75:1。“此外,還進一步明確分時電價執(zhí)行范圍,并建立動態(tài)調整機制,明確對峰谷分時電價政策實施效果定期進行評估,適時予以動態(tài)調整。”

引導用戶避峰降低電力投資

國網能源研究院高級研究員張超介紹,目前,我國大多數省份正在研究制定分時電價政策細則,未來一段時間將有更多企業(yè)感受到政策影響。“新政策有利于控制電力部門投資規(guī)模,在長期發(fā)揮降低供電成本的作用。”

對此,中國管理科學研究院行業(yè)發(fā)展研究所副所長戴燚表示認同:“實施分時電價機制,可有效減少不必要的輸配電、發(fā)電資源投入,有利于從總體上降低全社會用電成本。”

據了解,電能難以儲存,為保證電力系統的安全穩(wěn)定運行和電力實時平衡,整個系統每天必須按照尖峰、高峰、平段、低谷時間的需求來設計生產規(guī)?;蚬╇娔芰?。

范先國分析稱,由于尖峰、高峰時段所有設備均投入滿負荷運行,供電邊際成本最高,而非高峰時間只有最高效的發(fā)電機組在運轉,所以邊際成本較低。因此,峰谷分時電價機制可有效發(fā)揮價格杠桿的調節(jié)作用,抑制高峰時期用電量的快速增長,提高低谷時段的用電量,削峰填谷,使全社會用電負荷盡量保持均衡,降低電力系統投資并降低輸配電價水平,提高全社會經濟效益。

“相反,如果不通過價格杠桿合理引導,所有用戶都在高峰時段用電,為了滿足所有用戶用電需求(假設不限電),必須投資建設大量電廠、輸配電設備和線路等。”范先國強調,“任何投資都要通過商品收回成本,電力投資也不例外。通過峰谷分時電價引導用戶合理避峰,有利于降低電力投資成本,進而降低全社會電價水平和用能成本。”

拉高峰谷價差利好儲能發(fā)展

通過支持儲能發(fā)展,促進可再生能源電力消納,也是分時電價推動新能源大規(guī)模開發(fā)利用的重要方式。華北電力大學經濟與管理學院教授曾鳴曾指出,由于有“峰谷分時”,儲能設施投資多少、如何運行、容量多少,都能根據峰谷分時電價和投資回報率,做出合理安排和設計,對于儲能的投資者和運營者都將發(fā)揮積極作用。

“現實中,有些企業(yè)直接調整生產工藝的時序比較困難。”張超坦言,“在此情況下,建議企業(yè)配一些儲能設施。比如,在建筑物上建一些分布式光伏,白天多儲電,尖峰和高峰時段就可以用自備儲能設施放電。這樣一來,不僅沒有改變生產工序,還能在一定程度上節(jié)約用電成本,甚至在高峰時段通過儲能參與需求響應能夠獲得一定收益。”

戴燚告訴記者,分時電價政策重點強調了尖峰電價,同時明確拉高峰谷電價差,這為抽水蓄能、新型儲能等利用峰谷電價差加快發(fā)展提供更大空間,引導用戶在低谷時充電和加大生產,在高峰時放電和減小生產,有利于提升電網系統的調節(jié)能力,使系統能效的損耗降至最低,進一步促進新能源生產和消納。“建議企業(yè)可搶抓機遇,創(chuàng)新儲能應用,進一步強化需求側用電精益化管理和需供用電生產協同,實現降本增效。”

戴燚以政策調整前后的變化舉例稱,某地原電價為:峰時1.0元/度,平時0.6元/度,谷時0.26元/度,峰谷差0.74元/度電;而新的五檔電價:峰時1.2元/度,平時0.6元/度,谷時0.26元/度,尖峰時段:1.44元/度,深谷時段:0.208元/度。“新政策下,最大峰谷差達到1.232元/度電,大約上漲66%,這個差價可以支付目前的儲能成本,也給用戶使用光伏發(fā)電增添意愿。” 

原標題:我國大多數省份研究制定分時電價政策細則
 
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來源:中國能源網
 
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