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2024年3月27日，湖北省發(fā)改委發(fā)布《工商業(yè)分時電價(jià)機(jī)制調(diào)整方案》。新分時電價(jià)方案重新劃分時段區(qū)間，有意解決原分時政策下湖北區(qū)域電力市場現(xiàn)貨電價(jià)“峰段不峰、谷段不谷”的不足，更真實(shí)地反映湖北區(qū)域用電曲線，促進(jìn)湖北省新能源電量消納，推動工商業(yè)用戶用電成本總體下降。

截至2023年底，新能源裝機(jī)在湖北區(qū)域的裝機(jī)占比已超30%，其中光伏電源裝機(jī)已達(dá)到2206.29萬千瓦，裝機(jī)占比達(dá)22.38%，累計(jì)年發(fā)電量226.35億千瓦時，光伏電源在區(qū)域市場中已初具規(guī)模，湖北區(qū)域電源側(cè)水、火、新能源三分格局形成，全社會用電水平無明顯提升，燃煤機(jī)組區(qū)域定位逐漸由主力發(fā)電機(jī)組向輔助性機(jī)組角色轉(zhuǎn)變。新能源大發(fā)期間，尤其是午間光伏大發(fā)期間，燃煤機(jī)組將騰出絕大部分發(fā)電空間，維持最小出力水平，為新能源電量消納讓位。燃煤機(jī)組負(fù)荷的降低，新能源負(fù)荷的快速提升，極大增加了電網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行的不穩(wěn)定性因素。為平抑高額新能源裝機(jī)帶來的系統(tǒng)波動隱患，燃煤機(jī)組需要拿出更高的備用容量空間為新能源電源兜底，也極大增加了區(qū)域調(diào)度難度。

在原分時電價(jià)政策中，峰段時間與以光伏為主的新能源大發(fā)時段剛好重疊，6個小時的峰段時間內(nèi)，真正能給燃煤機(jī)組按照峰段電價(jià)發(fā)電的空間很少，峰段期間燃煤機(jī)組經(jīng)歷的是“量價(jià)雙損”的嚴(yán)峻局面，為燃煤機(jī)組的實(shí)際經(jīng)營帶來了很大壓力。原先湖北新能源占比不高，尤其是光伏容量較小，對區(qū)域電力供給格局影響不大，未對燃煤機(jī)組為主的區(qū)域供電主力角色形成顛覆性的影響，燃煤機(jī)組的基本收益雖然受損但不至于傷到根基，但隨著光伏裝機(jī)的極速攀升，區(qū)域燃煤機(jī)組市場定位的悄然改變，已不得不對原有的分時電價(jià)政策做出調(diào)整，減小新能源裝機(jī)對燃煤機(jī)組的沖擊，進(jìn)而確保區(qū)域電網(wǎng)的安全穩(wěn)定。新分時電價(jià)政策調(diào)整了峰谷時段，原先新能源與煤電“針尖對麥芒”的對位沖突現(xiàn)象得以緩解。

湖北分時電價(jià)新政主要變化及特點(diǎn)

新分時政策主要針對以下幾個方面進(jìn)行了調(diào)整：

一、是對尖、峰、平、谷四個時段的時段區(qū)間做了調(diào)整，各時段系數(shù)目前仍然保持不變。變化最為明顯、產(chǎn)生影響最大的是將原來9：00-15:00作為高峰時段的6個小時調(diào)整為平段和低谷時段，其中午間光伏大發(fā)的12：00-14：00設(shè)置為谷段，其他日間4個小時設(shè)置為平段。在原高峰時段，工商業(yè)用戶時段綜合用電均價(jià)由原6小時峰段電價(jià)變更為4小時平段電價(jià)和2小時谷段電價(jià)，時段電價(jià)水平整體降幅約44%。


二、是新政策16個小時“連續(xù)平谷”（谷段00:00-次日6：00、平段6:00-12:00、谷段12:00-14:00、平段14:00-16:00），8小時“連續(xù)尖峰”，峰谷時段銜接更為順暢更為合理，有利于企業(yè)保持生產(chǎn)連貫性，減少設(shè)備啟停次數(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。

三、是夏季（7、8月）20:00-22:00設(shè)置為尖峰時段；其余季節(jié)尖峰時段前移兩個小時，尖峰時段變?yōu)?8:00-20:00。由于湖北特殊的氣候和資源狀況，從多年的負(fù)荷曲線來看，夏季晚高峰出現(xiàn)時間較其他季節(jié)滯后，對尖峰時段進(jìn)行季節(jié)性差異設(shè)置，精準(zhǔn)體現(xiàn)不同季節(jié)負(fù)荷特征，提升分時電價(jià)政策執(zhí)行效果。

四、是本次政策調(diào)整后，參與分時電價(jià)倍率浮動的只有上網(wǎng)側(cè)購電價(jià)格、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用這兩個部分，輸配電價(jià)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)、政府性基金不參與分時電價(jià)倍率浮動。僅兩部分電價(jià)參與倍率浮動，縮小了峰谷價(jià)差，對工商業(yè)用戶而言，分時電費(fèi)波動影響對其成本構(gòu)成的影響減弱，更便于工商業(yè)用戶根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)和生產(chǎn)訂單需求有序組織生產(chǎn)，減少中間成本。

分時電價(jià)調(diào)整對相關(guān)市場主體的影響

在新的分時電價(jià)政策下，預(yù)計(jì)用戶側(cè)儲能建設(shè)經(jīng)濟(jì)性效益性提高。用戶側(cè)儲能由政策調(diào)整前“谷充峰放”“平充尖放”模式拓展為“谷充平放”“谷充尖放”的“兩充兩放”運(yùn)行模式，總體價(jià)差空間有所拉大。初步測算儲能電站整體峰谷價(jià)差收益全年平均提升約3%，一定程度上可提升儲能產(chǎn)業(yè)盈利空間。

“新能源+儲能”模式中，基本可以分為“風(fēng)儲融合”和“光儲融合”兩種模式。湖北區(qū)域?qū)︼L(fēng)電電價(jià)執(zhí)行的是峰谷分時電價(jià)政策，而光伏執(zhí)行的是單一電價(jià)政策。對“風(fēng)儲融合”模式來說，儲能的“兩充兩放”運(yùn)行模式未變，但充放時段發(fā)生了改變，充放差價(jià)的提升能利好風(fēng)儲融合模式。對“光儲融合”模式來說，儲能運(yùn)行模式由原“兩充兩放”變更為“一充一放”，充放頻次縮減但充放利差放大，想要在“光儲融合”模式中獲利，儲能容量的權(quán)重屬性提升，高容量儲能商在新分時政策中的獲利能力提升，而低容量儲能商的獲利能力則受到了一定程度的削減。

“新能源+儲能”模式的收益與可能性分析

分時電價(jià)的調(diào)整，對于新能源消納和儲能影響各異，疊加未來新能源全面入市的趨勢，新能源盈利承壓已不可避免。

今年3月，《全額保障性收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》出臺，對于可再生能源電量，電網(wǎng)企業(yè)不再照單全收，而是變?yōu)榱瞬糠蛛娋W(wǎng)買單，部分市場交易消納，市場交易消納不掉的富余電量不計(jì)入棄電率。

從保障性消納逐漸走向市場化消納，新能源電站產(chǎn)出的電量不再享有“旱澇保收”的紅利，為了企業(yè)經(jīng)營需要，新能源電站必然會加大“產(chǎn)品銷路”拓展，而見效最快的方式就是在現(xiàn)貨交易中低價(jià)搶量。在湖北省新的分時電價(jià)政策下，相當(dāng)于原電網(wǎng)買單部分的電價(jià)因峰谷時段調(diào)整而下降，同時市場交易消納的部分也會因?yàn)?ldquo;搶不到中標(biāo)電量”的恐慌出現(xiàn)價(jià)格探底，雙重重壓之下，新能源電站單一電量銷售盈利模式的弊端愈發(fā)凸顯。

新形勢下，“新能源+儲能”模式是否可以成為新能源與儲能實(shí)現(xiàn)雙贏的一條出路呢？筆者認(rèn)為，具備高容量儲能能力的獨(dú)立儲能商與新能源電站的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，將會是新政策下雙方共贏的一條發(fā)展之路。

在新分時電價(jià)下，連續(xù)16小時的平谷低價(jià)區(qū)間，能夠有效降低工商業(yè)用戶用能成本，勢必會誘導(dǎo)工商業(yè)用戶主動調(diào)整生產(chǎn)安排，變更負(fù)荷曲線，將更多的可調(diào)控負(fù)荷集中在平谷時段釋放，進(jìn)而提升

00:00-16:00期間整體用能負(fù)荷水平。午間需求側(cè)用能上限的提升，可以有效緩解光伏新能源電源在午間大發(fā)期間的棄光問題，一定程度上保障了新能源電量的消納。

風(fēng)儲融合項(xiàng)目在新分時電價(jià)下因利差增加而暫獲政策性紅利，而光儲融合項(xiàng)目，由于光伏發(fā)電單一電價(jià)的收購政策，其盈利思路與風(fēng)儲融合相比，則有較大區(qū)別。

集中式光伏項(xiàng)目的營收思路，當(dāng)前仍集中在綠電、綠證交易中獲取環(huán)境溢價(jià)收益以及和獨(dú)立儲能商合作，分享獨(dú)立儲能商參與現(xiàn)貨市場的收益分成等模式中。而獨(dú)立儲能商參與湖北區(qū)域現(xiàn)貨市場目前仍處于鼓勵階段，尚未真正經(jīng)歷交易結(jié)算等整個市場閉環(huán)，暫不做詳述。

分布式光伏項(xiàng)目當(dāng)前主要的盈利模式有三種，即“自發(fā)自用”“自發(fā)自用余量上網(wǎng)”“全額上網(wǎng)”。從“自發(fā)自用”項(xiàng)目類型來分析，其中又分為工商業(yè)用戶自建的“自發(fā)自用”分布式光伏、工商業(yè)用戶+第三方合作的“自發(fā)自用”聯(lián)合分布式光伏項(xiàng)目等實(shí)踐類型。對于聯(lián)合分布式光伏項(xiàng)目而言，新分時電價(jià)政策下，獨(dú)立儲能商同樣能夠與工商業(yè)用戶形成“谷充平放”“谷充尖放”的“兩充兩放”運(yùn)行模式，同時峰谷利差的增加也提升了雙方的利潤分成空間，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)儲能商盈利提升，工商業(yè)用戶降本效果提升的雙贏局面。

但在具體實(shí)操方面，由于受區(qū)域性相關(guān)政策約束影響，“新能源+儲能”的實(shí)際盈利能力可能達(dá)不到理論計(jì)算的市場預(yù)期，但無疑給經(jīng)營日漸困難的新能源產(chǎn)業(yè)提供了一條新的盈利思路。 

原標(biāo)題：從湖北分時電價(jià)新政看 “新能源+儲能” 模式發(fā)展機(jī)遇