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引言

2010年10月8日，數(shù)百名中美商人、說客、工人和政客在美國亞利桑那州嘉年市(Goodyear)舉行盛大儀式，慶祝中國太陽能巨頭尚德在這里開辦一家新工廠。這標(biāo)志著第一家中國“綠色科技”制造業(yè)企業(yè)在美國進(jìn)行投資。

新工廠的開張聲勢浩大，其巨大的資本支出和為美國工人帶來就業(yè)機(jī)會(huì)的承諾贏得了亞利桑那州政客的廣泛贊譽(yù)。亞利桑那州州長詹·布魯爾對此作出了高度評(píng)價(jià)。她在發(fā)言時(shí)宣稱：“今天，我們慶祝提升亞利桑那州在全球太陽能市場上競爭地位的重要里程碑。”她轉(zhuǎn)身對坐在身后的尚德首席執(zhí)行官施正榮說：“施博士，今天真是個(gè)好日子！”

除了布魯爾州長，在典禮上發(fā)表贊美言辭的還有美國太陽能企業(yè)協(xié)會(huì)主席羅恩·里奇。他滿懷信心地說：“這個(gè)工廠不但代表了太陽能領(lǐng)域最先進(jìn)的高科技，還向大家展現(xiàn)了美國經(jīng)濟(jì)的未來。”當(dāng)?shù)孛襟w也同唱贊歌。該州的主要報(bào)紙《亞利桑那共和報(bào)》在評(píng)論版滔滔不絕地說，尚德決定落戶亞利桑那州是“美國吸引外資的重大勝利。”

對有幸在新工廠獲得職位的工人來說這當(dāng)然是個(gè)勝利。工廠雇傭了75名亞利桑那州工人，他們將獲得3.2萬至3.5萬的年薪和醫(yī)療保險(xiǎn)。尚德首期1000萬美元的投資和25兆瓦太陽能電池板的產(chǎn)能僅占這家中國太陽能巨頭2010年收入29億美元，銷售量1.5吉瓦，全球員工2萬的一小部分。這家工廠有巨大的增長潛力。

確實(shí)，雖然工廠初期規(guī)模不大，但這一事件還是吸引了媒體的廣泛關(guān)注，并促使人們對美國未來的增長充滿了樂觀情緒，尤其是亞利桑那州和整個(gè)太陽能產(chǎn)業(yè)。尚德公司北美銷售部總裁羅杰·埃弗德推測，如果美國太陽能市場能以尚德預(yù)測的速度增長，公司在幾年內(nèi)有望雇傭1000名美國工人。

尚德認(rèn)為，嘉年市工廠的年產(chǎn)能最終可能達(dá)到200兆瓦，雇傭200至250名工人。除此之外，就在尚德在美國投資建廠的同時(shí)，另外兩家中國主要的太陽能企業(yè)英利綠色能源和優(yōu)太也宣布要在美國投資建廠。英利獲美國能源部450萬美元獎(jiǎng)勵(lì)資金，將在亞利桑那州或德克薩斯州開辦年產(chǎn)能100兆瓦的工廠，是尚德初期產(chǎn)能的四倍。當(dāng)時(shí)似乎很多中國太陽能企業(yè)都爭先恐后地?cái)y巨資來美國投資建廠。

但這只是故事的開頭。最終英利和優(yōu)太并沒有步尚德的后塵。兩家公司都取消了在美國設(shè)廠的計(jì)劃，原因是2008年金融危機(jī)爆發(fā)后不久，太陽能電池板價(jià)格在全球范圍內(nèi)大幅下跌。與此同時(shí)，中美之間產(chǎn)生貿(mào)易沖突，美國于2012年10月對從中國進(jìn)口的太陽能產(chǎn)品強(qiáng)行征收“雙反”稅。

尚德也沒有實(shí)現(xiàn)其在亞利桑那州年產(chǎn)能達(dá)到200兆瓦和雇傭1000名工人的目標(biāo)。在嘉年市的工廠最多曾雇傭過100名工人，只比2010年建廠時(shí)多25人，年產(chǎn)能也只有50兆瓦。

簡言之，尚德在美國建廠和中國對美國太陽能產(chǎn)業(yè)的投資所帶來的狂喜只是短暫的。中國在亞利桑那州的投資曾經(jīng)被譽(yù)為具有變革潛力，但最終也只落得失敗的下場。到2012年11月，尚德將產(chǎn)能減到15兆瓦。在僅僅四個(gè)月之后的2013年3月，尚德宣布關(guān)閉工廠，遣散剩下的43名工人。母公司在月末提交破產(chǎn)申請。此后再?zèng)]有一家中國太陽能企業(yè)在美國投資。

這個(gè)案例研究講述了尚德投資失敗的故事，這理所當(dāng)然引起了全球從投資者、政客，到環(huán)保人士各方的廣泛關(guān)注。毫不奇怪，尚德和它代表的太陽能行業(yè)曾引起了各種爭議，特別是當(dāng)整個(gè)太陽能產(chǎn)業(yè)陷入中美巨大的貿(mào)易摩擦后。

但事后來看，尚德在美國壯志未酬可能是各種復(fù)雜因素相互作用的結(jié)果。最重要的因素是全球太陽能產(chǎn)業(yè)的興衰，而尚德亦不能獨(dú)善其身。尚德這個(gè)位于中國無錫的公司，2002年僅有一條10兆瓦的光伏電池生產(chǎn)線，后來一躍成為世界最大光伏電池組件供應(yīng)商，之后又迅速陷入破產(chǎn)境地。尚德的故事向世人打開了一扇了解中國這一新興和充滿挑戰(zhàn)產(chǎn)業(yè)的窗口。

中國的太陽能廠商和政府都曾雄心勃勃地想在這一行業(yè)創(chuàng)立世界品牌并留下足跡。然而太陽能產(chǎn)業(yè)也被卷入美中貿(mào)易關(guān)系和市場變化的潮起潮落中。

這個(gè)案例重點(diǎn)研究了尚德最初決定在美國制造，然后在亞利桑那州建設(shè)和關(guān)閉工廠的經(jīng)歷。案例分析了尚德在美國投資的動(dòng)機(jī)，解釋了其失敗的原因，并提出了一些潛在的教訓(xùn)。除了采用公開信息之外，我們用了幾個(gè)月的時(shí)間，對尚德前雇員、太陽能行業(yè)協(xié)會(huì)代表及亞利桑那州和嘉年市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了大量采訪，以重構(gòu)尚德故事的始末。