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這種補(bǔ)貼辦法的優(yōu)點(diǎn)：

1）比起光伏上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼辦法節(jié)省國家補(bǔ)貼資金（實(shí)際上是電網(wǎng)公司承擔(dān)了脫硫電價(jià)和銷售電價(jià)的差額）。光伏上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼辦法是在脫硫燃煤電價(jià)（大約0.40元/kWh）基礎(chǔ)上補(bǔ)；如果光伏合理電價(jià)是1.2元/kWh，上網(wǎng)電價(jià)辦法國家每度電補(bǔ)貼0.8元/kWh，而自消費(fèi)電價(jià)辦法按照公布的補(bǔ)貼額僅為0.35元/kWh。

2）固定度電補(bǔ)貼方式補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)透明，操作簡單，國家補(bǔ)貼資金僅與光伏發(fā)電量有關(guān)，不受不同用戶的用電電價(jià)和電網(wǎng)峰谷電價(jià)差別的影響。

但也會(huì)帶來如下問題：

1）由于是在用戶用電電價(jià)之上固定額度補(bǔ)貼，因此光伏度電收益直接受戶用電電價(jià)水平的影響，工商業(yè)用電電價(jià)在0.8-1.4元/kWh，大工業(yè)用電電價(jià)在0.6-0.8元/kWh，公共事業(yè)單位用電電價(jià)在0.5-0.6元/kWh，政府建筑、學(xué)校、醫(yī)院等公共事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)用電和居民用電則只有0.3-0.5元/kWh。因此，存在收益不公平的問題，而且對用戶和建筑的選擇就變得很復(fù)雜，因?yàn)橹挥须妰r(jià)高的工商業(yè)建筑(>0.8元/kWh)才能夠贏利。

2）隨著用戶用電電價(jià)的逐年提高，光伏項(xiàng)目業(yè)主的收益會(huì)水漲船高。如果目前電價(jià)1.0元，加上0.35元為1.35元；每年電價(jià)漲幅為5%，10年后用戶電價(jià)達(dá)到1.5元，度電收益達(dá)到1.85元/kWh，20年后將更高達(dá)到2.4元/kWh。光伏發(fā)電的收益逐年提高，可是國家一直在補(bǔ)貼，這個(gè)政策使得光伏項(xiàng)目業(yè)主隨電網(wǎng)電價(jià)的漲價(jià)而獲得不當(dāng)收益，顯然不合理。

3）由于這種政策的自用光伏電量的收益高于反送的富余電量，因此光伏發(fā)電與負(fù)載日分布的匹配特性至關(guān)重要，如果特性不匹配，經(jīng)濟(jì)效益會(huì)大打折扣。

4）由于是自發(fā)自用，20年都要有穩(wěn)定的負(fù)荷才能保證收益，如果發(fā)生經(jīng)營不善、倒閉、或搬遷，都會(huì)對光伏項(xiàng)目的收益帶來致命的打擊。

5）有實(shí)力的電力開發(fā)商很難介入，市場推動(dòng)緩慢。因?yàn)榇蟮碾娏﹂_發(fā)商肯定會(huì)在別人的屋頂上開發(fā)項(xiàng)目，由于是自發(fā)自用，開發(fā)商必須同建筑業(yè)主簽訂節(jié)省下來的電費(fèi)轉(zhuǎn)交給開發(fā)商的節(jié)能管理合同，這會(huì)帶來非常大的后遺癥，對項(xiàng)目開發(fā)商是極大的風(fēng)險(xiǎn)。如果大的電力開發(fā)商不介入，全靠用電戶自建自用，則分布式光伏市場很難在短期擴(kuò)大。