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2016年6月各地光伏政策及電價補貼
日期:2016-07-12   [復制鏈接]
責任編輯:xiaoguang 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
2016年6月份全國各地出臺的光伏政策及補貼盤點。

國家層面:

國能新能〔2016〕166號《國家能源局關(guān)于下達2016年光伏發(fā)電建設實施方案的通知》

《通知》的主要內(nèi)容包括:

1)2016年下達全國新增光伏電站建設規(guī)模1810萬千瓦,普通光伏電站項目1260萬千瓦。利用固定建筑物屋頂、墻面及附屬場所建設的光伏發(fā)電項目以及全部自發(fā)自用的地面光伏電站項目不限制建設規(guī)模,各地區(qū)能源主管部門隨時受理項目備案,電網(wǎng)企業(yè)及時辦理并網(wǎng)手續(xù),項目建成后即納入補貼范圍。

2)對不具備新建光伏電站市場條件的甘肅、新疆、云南停止或暫緩下達2016年新增光伏電站建設規(guī)模(光伏扶貧除外)。山東普通光伏電站新增建設規(guī)模全部用于光伏扶貧。全國光伏扶貧建設規(guī)模另行下達。

3)各省采用競爭性項目配置方式促進上網(wǎng)電價大幅下降的地區(qū),其當年建設規(guī)??芍苯影幢臼?市、區(qū))上網(wǎng)電價平均降幅的2倍予以調(diào)增,且調(diào)增部分必須采用競爭性項目配置方式。

4)國家能源局各派出機構(gòu)應通過信息平臺,及時跟蹤了解各地年度計劃執(zhí)行情況,對光伏發(fā)電項目建設運行情況以及電網(wǎng)企業(yè)辦理電網(wǎng)接入各環(huán)節(jié)的服務、全額保障性收購、電費結(jié)算和可再生能源補貼發(fā)放等情況進行監(jiān)管。

國家五部委《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(全文)發(fā)改能源[2016]621號

在2020年之前,重點在前期開展試點的、光照條件較好的16個省的471個縣的約3.5萬個建檔立卡貧困村,以整村推進的方式,保障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶(包括殘疾人)每年每戶增加收入3000元以上。其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準扶貧的要求,因地制宜推進實施。

國家發(fā)展改革委《關(guān)于云南電網(wǎng)2016年-2018年輸配電價的批復》發(fā)改價格[2016]500號

原則同意報來的云南電網(wǎng)2016-2018年監(jiān)管周期輸配電準許收入和輸配電價,分電壓等級輸配電價見附件。請按照上述輸配電價水平,調(diào)整終端用戶目錄銷售電價,并報我委備案。以上電價自2016年3月15日起執(zhí)行。

地方層面:

山東省

山東物價局核準18個光伏電站享受1元/千瓦時上網(wǎng)電價

近日,山東省物價局核準了18個光伏電站上網(wǎng)電價,項目總裝機達316.5295MW,將享受1元/千瓦時的度電補貼。

山東省《關(guān)于加快推動全省光伏扶貧工作的通知》魯發(fā)改能源〔2016〕638號

扶貧攻堅工作是一項重大的政治任務。為確保順利完成省委、省政府賦予的1000個扶貧工作重點村、10萬個貧困戶的光伏扶貧任務,今明兩年,我省光伏電站建設規(guī)模優(yōu)先用于扶貧工作。省里將按照國家能源局的要求,依據(jù)各地工作推進情況,分批將以縣為單位組織編制的光伏扶貧實施方案上報國家,審核通過后國家將專項下達光伏扶貧發(fā)電建設規(guī)模。

山東威海市發(fā)展和改革委員會威海市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于加快推進光伏扶貧工作有關(guān)事項的通知》

光伏扶貧的對象為全市范圍內(nèi)的扶貧工作重點村和建檔立卡貧困戶(以下簡稱貧困村、貧困戶)。各區(qū)市、國家級開發(fā)區(qū)、南海新區(qū)(以下簡稱各區(qū)市)要對貧困戶和貧困村進行精準識別、了解貧困狀況、明確幫扶主體、落實幫扶措施、實施動態(tài)管理。鼓勵采取集中建設的方式,利用貧困村、貧困戶屋頂和庭院空閑地建設分布式光伏發(fā)電項目。各區(qū)市承擔推進光伏扶貧的主體責任,負責制定本區(qū)域光伏扶貧規(guī)劃和具體實施方案,落實項目建設資金,組織項目建設,做好協(xié)調(diào)服務、監(jiān)督管理、竣工驗收和收益分配等工作。

浙江省

浙江省印發(fā)《“光伏小康工程”實施方案》浙扶貧辦〔2016〕11號

浙江出臺光伏小康工程實施方案,支持淳安等29個縣建設光伏電站或分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。對“4600元”以下低收入農(nóng)戶和省級結(jié)對幫扶重點村的建設投資,省財政給予補助。各地農(nóng)戶和村鎮(zhèn)既可以在荒地荒坡、沿海灘涂架設太陽能電池板,也可以利用村級公共建筑、異地搬遷小區(qū)屋頂搭建光伏發(fā)電系統(tǒng)。光伏小康工程采用財政補助折股、農(nóng)戶自籌購股、企業(yè)入股等方式。各級財政的補助款,折算為低收入農(nóng)戶和扶貧重點村的股份,實行分戶收益。

河北省

河北省《關(guān)于申報2016年普通光伏電站并網(wǎng)計劃和第二批光伏扶貧電站項目的通知》冀發(fā)改能源〔2016〕801號

今年,國家下達我省普通光伏電站建設規(guī)模100萬千瓦。經(jīng)摸底調(diào)查,全省已備案在建并且年底前能建成投產(chǎn)、具備并網(wǎng)條件的項目,規(guī)模150萬千瓦左右,供需矛盾突出。為保證建成項目及時并網(wǎng),避免出現(xiàn)“曬光板”問題,經(jīng)研究決定,在安排普通光伏電站并網(wǎng)計劃的同時,組織申報第二批光伏扶貧電站項目?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

安排原則:

主要安排已備案在建且年內(nèi)能投產(chǎn)并網(wǎng)項目,原則上不安排新項目。

(一)優(yōu)先安排已列入往年度并網(wǎng)計劃,但補貼計劃有缺口的項目;

(二)優(yōu)先安排已列入往年度省建設計劃,目前主體工程已全部建成且具備并網(wǎng)條件的項目;

(三)適當安排已列入省建設計劃,建設進度較快、年內(nèi)能夠建成投產(chǎn)且并網(wǎng)條件較好的項目。

(四)鼓勵在國家級貧困縣建設的項目,全規(guī)模申報今年第二批光伏扶貧項目。

河北省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《河北省普通光伏電站項目競爭性配置辦法》的通知冀發(fā)改能源〔2016〕739號

為規(guī)范光伏發(fā)電項目管理,優(yōu)化資源配置,做好普通光伏電站項目年度建設計劃優(yōu)先工作,根據(jù)國家發(fā)展改革委、能源局《關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理管理和實行競爭方式配置項目的指導意見》(發(fā)改能源〔2016〕163號)以及我省相關(guān)政策要求,現(xiàn)將制定的《河北省普通光伏電站項目競爭性配置辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

評選條件:

參加評選的項目應具備如下條件:納入本地區(qū)光伏發(fā)電建設“十三五”發(fā)展規(guī)劃;企業(yè)投資能力強,無違約失信行為;技術(shù)先進,示范帶動作用強;前期工作條件成熟;電網(wǎng)接入和市場消納條件好;參與上網(wǎng)電價競爭;單個項目容量原則上不小于20兆瓦。

優(yōu)選項目應遵循有利于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,有利于提高土地綜合利用效率,有利于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和成本下降,有利于光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。






 
安徽省

《銅陵市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅陵市光伏扶貧工作1+X實施方案的通知》銅政辦〔2016〕20號

根據(jù)相關(guān)部署安排:2016—2018年光伏扶貧工程總體目標是建設65個貧困村、10000戶貧困戶光伏電站,總建設規(guī)模3.53萬KW。實施對象主要是兩類:無集體經(jīng)濟收入或集體經(jīng)濟薄弱、資源缺乏的貧困村;無勞動力、無資源、無穩(wěn)定收入來源的一般貧困戶。

“1+X”建設模式:“1”是指在65個貧困村每村建設1個100KW(或60KW)集中光伏電站,實現(xiàn)全覆蓋;“X”是指在235個行政村一般貧困戶中選擇符合建設條件且自愿建設的貧困戶共10000戶,每戶建設3KW的戶用光伏電站。

2016年是光伏扶貧工作試點年,計劃在樅陽縣235個行政村,每村選擇符合建設條件且自愿建設的貧困戶10戶,累計2350戶,每戶建設3KW的戶用光伏電站,建設規(guī)模7050KW;在樅陽縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇符合建設條件且自愿建設的貧困村1個,共22個,每村建設100KW或60KW集中光伏電站,建設規(guī)模1600KW。2017-2018年為推進年,將完成建設光伏電站26650KW。采用1:1:1籌資方式,市、縣財政和村(戶)各分擔三分之一。

村集中光伏電站、戶用光伏電站建成并網(wǎng)后,縣政府指定平臺即時將產(chǎn)權(quán)移交到村、戶。村集中光伏電站、戶用光伏電站發(fā)電全部上網(wǎng),執(zhí)行國家規(guī)定的電價政策和補貼政策。供電部門根據(jù)國家、省光伏發(fā)電補貼政策,按結(jié)算周期(一個季度)向村集體、貧困戶支付政策補貼資金。戶用光伏電站收益除用于償還貸款外,其余歸貧困戶所有;村集中光伏電站收益除用于償還貸款外,主要用于貧困村出列和專項扶貧工作。

金寨縣人民政府《關(guān)于金寨縣光伏發(fā)電精準脫貧實施方案的通知》

目標任務

(一)建設集中式光伏扶貧電站。選址建設20萬千瓦地面光伏扶貧電站。

(二)發(fā)展分布式(聯(lián)戶型)光伏扶貧電站。在23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選址建設分布式(聯(lián)戶型)光伏扶貧電站,每個站址建設規(guī)模200千瓦-600千瓦,累計1.5萬千瓦。

(三)擴容村級光伏扶貧電站。將218個行政村60千瓦光伏電站擴容到100千瓦,2016年首批完成71個建檔立卡貧困村的村級電站擴容,具備擴容條件的非貧困村也可同步實施。

(四)提高光伏扶貧項目覆蓋面。建立光伏扶貧項目收益分配機制,集中式光伏扶貧電站和分布式(聯(lián)戶型)光伏扶貧電站凈收益全部用于扶持貧困人口,覆蓋建檔立卡貧困戶13000戶(已建有光伏電站的貧困戶和五保戶除外),受益人口4.03萬人,戶均年增收3000元以上。

山西省

山西省人民政府辦公廳晉政辦發(fā)〔2016〕86號《山西省人民政府辦公廳關(guān)于開展光伏扶貧工作的指導意見》

工作目標。2016-2020年,以光照條件好的35個國家扶貧開發(fā)工作重點縣為重點,采取貧困村閑置土地建設村級電站,農(nóng)戶住宅屋頂建設戶用電站、荒山荒坡建設企業(yè)地面集中電站,養(yǎng)殖園區(qū)和設施蔬菜大棚等建設農(nóng)光互補電站等多種形式,有計劃分年度穩(wěn)步推進光伏扶貧工程,做到光伏扶貧惠及的貧困村,在保障建檔立卡無勞動能力貧困戶每年每戶增收3000元的同時,適當增加村集體經(jīng)濟收入。2016年全省光伏扶貧工程要惠及1000個以上建檔立卡貧困村、7萬個建檔立卡貧困戶。其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準扶貧要求,因地制宜推進實施。

山西省扶貧開發(fā)辦公室《山西省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于明確2016年光伏扶貧工程有關(guān)事項的通知》

研究制定光伏扶貧收益分配管理辦法。按照精準扶貧的要求,研究制定光伏扶貧收益分配管理辦法。光伏扶貧除償還貸款和運營維護外,大部分收益應直接分配給符合條件的扶貧對象,少部分可作為村集體公益性扶貧資金使用。對光伏扶貧受益對象實行動態(tài)管理,原則上保障建檔立卡無勞動能力扶貧戶每年每戶增加收入3000元以上。(9月底前完成)

江西省

江西省發(fā)改委、江西省扶貧和移民辦《關(guān)于實施光伏扶貧工作的通知》

要求各地抓好實施方案編制工作、項目建設資金籌措工作、工程建設質(zhì)量控制工作,各地要根據(jù)自身能力實事求是地編制年度計劃,不超出自身財力擴大計劃,不將商業(yè)電站納入計劃,年度計劃完成情況作為第二年計劃下達的根據(jù)之一,并于6月30日前將各縣方案上報省發(fā)展改革委(能源局),抄報省扶貧和移民辦。

通知中指出,光伏扶貧項目將優(yōu)先列入全省光伏建設計劃、優(yōu)先享受財政度電補貼政策、優(yōu)先享受電網(wǎng)并網(wǎng)服務、光優(yōu)先享受金融優(yōu)惠支持。

四川省

四川省能源局關(guān)于印發(fā)《四川省地面光伏電站規(guī)劃建設指導意見(試行)》的通知

總體要求:光伏電站多年平均年滿負荷利用小時數(shù)原則上不低于1300小時,光伏大棚除外,并根據(jù)電網(wǎng)建設現(xiàn)狀及規(guī)劃情況,選擇送出工程距離適中的項目優(yōu)先建設。鼓勵采用先進技術(shù),多晶硅組件轉(zhuǎn)換率應不低于16%,單晶硅組件轉(zhuǎn)換率應不低于16.5%。中電云商光伏易為客戶提供一系列的高效單、多晶太陽能組件,支持組件規(guī)格定制。光伏易所生產(chǎn)的組件產(chǎn)品全部通過嚴格的性能測試和多道嚴格的質(zhì)量管控體系,保障客戶使用的每一塊太陽能光伏組件在25年長期運營過程中仍保持可靠的實際發(fā)電量。

寧夏自治區(qū)

《寧夏自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)展改革委等部門關(guān)于進一步規(guī)范全區(qū)光伏電站建設管理意見的通知》寧政辦發(fā)〔2016〕85號

嚴格落實《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)光伏園區(qū)電站項目資源配置指導意見和光伏電站項目備案和建設管理辦法的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕4號)要求,全區(qū)光伏電站項目按照“規(guī)?;⒓s化、園區(qū)化”原則,在落實光伏電站項目資源配置條件的前提下,按比例配置光伏電站資源。各市、縣(區(qū))人民政府要樹立全區(qū)一盤棋的思想,不得另行制定光伏招商引資政策。對已經(jīng)與企業(yè)簽約、或正在招商引資的光伏項目要進行清理,對于未達到資源配置政策辦法和有關(guān)標準的項目(產(chǎn)業(yè)投資類項目必須符合自治區(qū)鼓勵類項目,其他項目不得計入配套投資),將不納入指標管理范疇。按照“誰備案、誰負責”的原則引導投資企業(yè)自愿退出項目建設。對不符合國家相關(guān)規(guī)定的違規(guī)收費行為要及時糾正并返還企業(yè),情節(jié)特別嚴重的要追究相關(guān)領(lǐng)導責任。
 
 
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