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●應(yīng)立足四川能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟推進(jìn)符合新時(shí)代發(fā)展要求的四川新型能源體系建設(shè)

●需把牢安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)三大目標(biāo)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、保供和轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和底線思維，從整體出發(fā)研究規(guī)劃，通過市場導(dǎo)向、政策保障，確保能源體系安全

●應(yīng)加快推動電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)升級，力爭做好能源清潔低碳轉(zhuǎn)型支撐的引領(lǐng)者、推動者、先行者

“雙碳”背景下，電網(wǎng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型過程中不僅要重視量的發(fā)展，更要重視解決質(zhì)的問題，加快推進(jìn)符合新時(shí)代發(fā)展要求的新型能源體系構(gòu)建。

四川電力供需現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測

（一）電力供需現(xiàn)狀

四川是清潔能源大省，水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿荣Y源品種齊全。川西高原及攀西地區(qū)水能資源和太陽能資源集中，資源分布總體呈現(xiàn)由西向東逐步減少的特點(diǎn)。全省水力資源技術(shù)可開發(fā)量1.48億千瓦，占全國的22.4%，居全國第二，但季及以上調(diào)節(jié)能力的水庫電站裝機(jī)容量僅占水電裝機(jī)的38.6%，多年或年調(diào)節(jié)水庫更少，調(diào)節(jié)能力不足，豐枯出力矛盾較為突出。全省風(fēng)能、太陽能資源技術(shù)可開發(fā)量分別達(dá)1800萬千瓦以上、8500萬千瓦以上。根據(jù)《四川省“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，四川省“十四五”新增水電裝機(jī)約2400萬千瓦，風(fēng)電約600萬千瓦，光伏發(fā)電約1000萬千瓦。

截至2022年底，四川電源裝機(jī)容量超1.2億千瓦，位于山東、廣東、內(nèi)蒙古、江蘇、新疆之后，列全國第六位。其中，水電裝機(jī)1.0億千瓦，占比79.4%，裝機(jī)容量居全國第一；新能源裝機(jī)933.4萬千瓦，占比7.3%。全省上網(wǎng)電量4686億千瓦時(shí)，其中，水電電量3906.2億千瓦時(shí)，占比83.4%；新能源電量228.7億千瓦時(shí)，占比4.9%。全省電力供給高度依賴水電，電源結(jié)構(gòu)單一問題突出。加之新能源發(fā)電具有間歇性、隨機(jī)性的特點(diǎn)，電網(wǎng)還存在大小網(wǎng)發(fā)展、地區(qū)電網(wǎng)發(fā)展、城鄉(xiāng)電網(wǎng)發(fā)展不平衡的問題。在構(gòu)建適應(yīng)新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)過程中，四川電網(wǎng)“靠天吃飯”的特征愈加顯著，高比例水電以及占比逐漸提高的新能源在極端情況下保供不力的結(jié)構(gòu)性問題，以及電網(wǎng)發(fā)展不平衡不充分的問題突顯，亟須全面提升四川電網(wǎng)的調(diào)節(jié)能力和靈活性。

（二）未來發(fā)展預(yù)測分析

在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的戰(zhàn)略牽引下，2022年，四川全社會用電量和最大負(fù)荷分別達(dá)到3610億千瓦時(shí)和6800萬千瓦，較2021年增速分別為12.2%和11.5%，創(chuàng)歷史新高，電力已經(jīng)出現(xiàn)供需形勢拐點(diǎn)。根據(jù)最新規(guī)劃、計(jì)劃研究成果，預(yù)計(jì)“十四五”后期及“十五五”初期，四川電網(wǎng)用電需求較快增長，電力供需形勢緊張。“十五五”中后期，隨著孟底溝、旭龍等本地大型水電站投產(chǎn)，供電緊張局面稍有緩解。“十六五”期間，本地電源開發(fā)逐漸趨于飽和，電力、電量缺口再次增大，2035年達(dá)到峰值。因此，應(yīng)立足四川能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟推進(jìn)符合新時(shí)代發(fā)展要求的新型能源體系建設(shè)。

新型能源體系構(gòu)建方法和路徑

（一）堅(jiān)持系統(tǒng)性思維

四川新型能源體系應(yīng)高質(zhì)量滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用能需求，但在能源轉(zhuǎn)型要求和特有資源稟賦的前提下，四川能源體系呈現(xiàn)出低抗擾性與弱支撐性的特點(diǎn)，需把牢安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)三大目標(biāo)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、保供和轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和底線思維，從整體出發(fā)研究規(guī)劃，通過市場導(dǎo)向、政策保障，確保能源體系安全。

能源供給側(cè)，應(yīng)堅(jiān)持開源與開發(fā)同步推進(jìn)，互為補(bǔ)充。省內(nèi)，應(yīng)持續(xù)推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，大力發(fā)展可再生能源，結(jié)合“十四五”“十五五”源—網(wǎng)—荷匹配結(jié)果，加強(qiáng)系統(tǒng)規(guī)劃引導(dǎo)，加快研究四川新能源開發(fā)時(shí)序，科學(xué)開展調(diào)節(jié)資源、送出通道等配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。省外，應(yīng)結(jié)合全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)，拓寬購電渠道，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定電源的引入，充分利用時(shí)空上的差異在能源方面實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)互濟(jì)。

能源傳輸側(cè)，應(yīng)圍繞資源配置這一核心功能，立足“能源基地”“能源接續(xù)基地”的系統(tǒng)定位，做大做強(qiáng)四川電網(wǎng)樞紐平臺，加大特高壓和配套電網(wǎng)建設(shè)力度；做細(xì)做優(yōu)新型配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)分布式智能電網(wǎng)發(fā)展，提升接入、輸送、消納、接續(xù)能力和電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定水平。加快推動技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)制定，重點(diǎn)突破新能源發(fā)電主動支撐、智能調(diào)度運(yùn)行控制、市場運(yùn)營協(xié)同、多能互補(bǔ)運(yùn)行以及信息技術(shù)和能源生產(chǎn)的融合發(fā)展等，開展新型電力系統(tǒng)構(gòu)建及運(yùn)行控制、分布式新能源及微電網(wǎng)、新能源和儲能并網(wǎng)、需求側(cè)響應(yīng)等標(biāo)準(zhǔn)制定。

能源消費(fèi)側(cè)，應(yīng)大力推動終端用能轉(zhuǎn)型升級，積極推進(jìn)電能替代，實(shí)施需求側(cè)管理。

輔助服務(wù)側(cè)，應(yīng)結(jié)合四川能源資源稟賦和電網(wǎng)特性，市場與行政手段并重，提出進(jìn)一步完善電力市場機(jī)制的政策建議，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用，并與政府主管部門建立常態(tài)性的協(xié)同會商機(jī)制，保障能源市場穩(wěn)定有序。

（二）堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展新格局

電網(wǎng)作為新型能源體系資源配置的紐帶，應(yīng)主動適應(yīng)新發(fā)展階段的新形勢與新任務(wù)，在認(rèn)知上做好三個(gè)“轉(zhuǎn)變”：一是電網(wǎng)企業(yè)角色轉(zhuǎn)變，從“友好管理者”向“友好協(xié)助者、安全守護(hù)者”轉(zhuǎn)變；二是電網(wǎng)運(yùn)行方式轉(zhuǎn)變，從離線、靜態(tài)向在線、動態(tài)轉(zhuǎn)變，適應(yīng)新能源波動變化和直流運(yùn)行方式多樣化；三是電源參與形式轉(zhuǎn)變，從新能源輔助參與電力電量平衡向新能源高比例參與電力電量平衡轉(zhuǎn)變。

通過電、油、煤、氣等不同能源種類，水、風(fēng)、光等不同電源種類，分布式光伏、儲能、電動汽車、微電網(wǎng)、虛擬電廠等不同主體，一方面充分發(fā)揮省內(nèi)清潔能源優(yōu)勢，積極構(gòu)建高比例消納的分布式清潔能源靈活配網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)電從身邊來，另一方面充分發(fā)揮大電網(wǎng)跨區(qū)資源優(yōu)勢，搭建能持久匹配四川特性的外來電跨省跨區(qū)電力輸送體系，實(shí)現(xiàn)電從遠(yuǎn)方來，最終實(shí)現(xiàn)送受互濟(jì)、源荷互濟(jì)、主配互濟(jì)、民企互濟(jì)。

（三）堅(jiān)持綠色發(fā)展理念

在構(gòu)建四川新型能源體系的道路上，應(yīng)加快推動電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)升級，力爭做好能源清潔低碳轉(zhuǎn)型支撐的引領(lǐng)者、推動者、先行者。

充分發(fā)揮電網(wǎng)平臺的“橋梁”和“紐帶”作用，帶動源網(wǎng)荷儲供應(yīng)鏈、產(chǎn)學(xué)研用生態(tài)鏈上下游發(fā)展，加快推動能源生產(chǎn)清潔化、能源配置智能化、能源利用高效化。

扎實(shí)推進(jìn)四川新型電力系統(tǒng)構(gòu)建理論方法及實(shí)現(xiàn)路徑研究，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)理論模型體系，為技術(shù)創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

以四川省甘孜州正斗鄉(xiāng)等高海拔純光伏地區(qū)資源接入為典型場景，提出純新能源基地的經(jīng)濟(jì)高效組網(wǎng)及全景并網(wǎng)策略，實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)規(guī)模協(xié)調(diào)匹配發(fā)展；研究新型配網(wǎng)規(guī)劃方法，設(shè)計(jì)高效的配網(wǎng)運(yùn)行方式和安全的控制策略，滿足光伏大規(guī)模接入的需求，并推動“整縣光伏+新型儲能系統(tǒng)+生態(tài)農(nóng)業(yè)”的新型配網(wǎng)示范工程建設(shè)。

（四）堅(jiān)持科技創(chuàng)新

“雙碳”背景下，面臨新能源消納壓力增大、系統(tǒng)調(diào)節(jié)靈活性欠缺、“雙高”系統(tǒng)下電網(wǎng)安全運(yùn)行的基礎(chǔ)理論和穩(wěn)定機(jī)理認(rèn)知不足等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，應(yīng)充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)作用，圍繞核心問題，融合應(yīng)用“大云物移智鏈”技術(shù)，結(jié)合四川能源資源稟賦，開展新型電力系統(tǒng)發(fā)展模式、結(jié)合四川特殊環(huán)境的新型輸電技術(shù)、非對稱信息狀態(tài)下智慧電網(wǎng)、電網(wǎng)全生命周期下助推“雙碳”路徑及評估體系、產(chǎn)消融合互動技術(shù)和新型配網(wǎng)規(guī)劃研究，加快推進(jìn)構(gòu)建新時(shí)代安全可靠、綠色高效的新型能源體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)—安全—環(huán)境三者相互制約下能源電力的協(xié)調(diào)發(fā)展，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（作者：國網(wǎng)四川省電力公司賀星棋 王永平 范榮全 李奧 陳雨帆）

原標(biāo)題： 四川構(gòu)建新型能源體系路徑探析