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8月22日，云南召開“云南這十年”系列新聞發(fā)布會·綠色能源專場發(fā)布會。會上，云南省能源局黨組書記、局長 盧文祥表示，黨的十八大以來這十年，是云南能源百年歷史上發(fā)展速度最快、發(fā)展質量最高、發(fā)展成效最好的時期，取得了許多具有里程碑意義的巨大成就。

始終堅持奮楫爭先、跨越趕超，全力打造云南第一支柱產業(yè)。我們始終把能源作為推動全省經濟高質量發(fā)展、闖出一條跨越式發(fā)展新路徑的重要抓手，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，持續(xù)推動做大做強做優(yōu)能源產業(yè)。這十年，全省能源工業(yè)增加值年均增長約9%，固定資產投資累計超過8000億元。2018年，全省能源工業(yè)增加值首次突破1000億元大關，2019年達到1300億元，較2012年幾乎翻了一番，占全省GDP比重達5.6%，能源產業(yè)躍升為全省第一支柱產業(yè)。2021年，能源工業(yè)占全省GDP比重提升至6.2%，支柱地位持續(xù)鞏固增強。今年上半年，全省能源工業(yè)增加值增長7.3%，高出全省GDP增速3.8個百分點，能源固定資產投資增長82.9%，居重點行業(yè)首位，充分發(fā)揮了能源在全省穩(wěn)增長中的“壓艙石”作用。能源產業(yè)的跨越發(fā)展，促進了全省經濟結構與產業(yè)格局深刻變革，開創(chuàng)了全省經濟“多輪驅動”的新局面，支撐了全省綜合經濟實力實現(xiàn)歷史性突破。

始終堅持項目引領、攻堅克難，清潔能源基地建設成效盡顯。我們始終準確把握清潔能源在全國、全省的定位和地位，牢牢抓住綠色資源優(yōu)勢這一突出特點，加快推進國家清潔能源基地建設。這十年，是云南干流水電站投產最多的十年，烏東德、白鶴灘、溪洛渡、糯扎渡、黃登、觀音巖、魯?shù)乩?2座“大國重器”相繼投產發(fā)電，多項技術和指標實現(xiàn)重大突破，創(chuàng)造“世界第一”，尤其是白鶴灘水電站，是當今世界單機容量最大，技術難度最高的水電站。全省水電裝機由3499萬千瓦提升至7820萬千瓦，裝機規(guī)模居全國第二，全國排前10位的水電站，云南有7座。金沙江、瀾滄江兩大水電基地基本建成，有效改善了電力供應結構，大幅提升了電力供應能力。我們全面提速新能源開發(fā)建設，風電、光伏發(fā)電裝機規(guī)模由153萬千瓦提升至1278萬千瓦，增長7.35倍，未來3年還將新增5000萬千瓦。截至2021年底，全省電力總裝機達到1.06億千瓦，其中，清潔能源裝機超過9000萬千瓦，是2012年的2.5倍，電力供給能力和質量不斷提升，綠色能源優(yōu)勢不斷擴大。

始終堅持胸懷全局、擔當盡責，堅決服從服務國家西電東送戰(zhàn)略。我們堅決扛牢“能源的飯碗必須端在自己手里”的政治責任，全面落實能源安全保供第一職責和頭等大事，全力保障省內用電，不折不扣完成西電東送任務。這十年，全省發(fā)電量從1745億千瓦時增長到3765億千瓦時，年均增長8.9%；全社會用電量從1316億千瓦時增長到2139億千瓦時，年均增長5.5%，自用電比例提高到57%以上，實現(xiàn)了從發(fā)電送電大省到發(fā)電用電送電大省的轉變。南網區(qū)域年送電量從418億千瓦時增長到1473億千瓦時，增長3.5倍，最大送電負荷從946萬千瓦增長到4085萬千瓦，增長4.3倍；送南網區(qū)域累計電量達1.1萬億千瓦時，送華東區(qū)域累計電量近1300億千瓦時，西電東送累計送電量超過1.2萬億千瓦時，占全省全部清潔發(fā)電量的一半，減少東部地區(qū)標煤消耗近4億噸，減排二氧化碳近10億噸，有力促進了我省清潔能源基地建設，有力支持了東部省區(qū)經濟社會發(fā)展和節(jié)能減排，有力保障了國家能源安全。

始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，綠色能源成為彩云之南的靚麗名片。我們堅決貫徹習近平生態(tài)文明思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護。大力發(fā)展水電、風電、光伏等清潔可再生能源，為全國貢獻了約14%的綠色能源。全面清理中小水電，退出影響生態(tài)環(huán)境小水電267座。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，優(yōu)化煤炭開發(fā)布局，全省產煤區(qū)域由14個州（市）優(yōu)化為3州（市）加4縣，生產煤礦單井規(guī)模由不足7萬噸/年提升至55萬噸/年。推動清潔能源消費轉型，2019年，在全國率先推廣使用國VI（B）標準車用汽油，較國家油品質量升級計劃提前了4年；2021年，昆明電力交易中心開出了全國首張綠色用電憑證，實現(xiàn)對每一度綠電的精準溯源。全省綠色能源裝機占比超過85%，綠色發(fā)電量占比約90%，清潔能源交易電量占比97%，非化石能源占一次能源消費比重42%以上，4項指標全國領先，為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)以及推動生態(tài)文明建設排頭兵展現(xiàn)新面貌作出了突出貢獻。

始終堅持搶抓機遇、乘勢而上，油氣產業(yè)實現(xiàn)從無到有的歷史性飛躍。我們牢牢抓住“一帶一路”建設、擴大沿邊對外開放的歷史機遇，推動油氣產業(yè)實現(xiàn)新崛起。2013年，中緬天然氣管道建成投產，2017年，中緬原油管道和中石油云南1300萬噸/年煉油項目相繼建成投產。中緬油氣管道成為我國第四大能源戰(zhàn)略通道，累計輸送原油超過5000萬噸、輸送天然氣超過350億立方米，中石油云南煉油項目累計加工原油超過5000萬噸、生產成品油超過4000萬噸，昭通頁巖氣累計產氣超過5億立方米，云南“缺油少氣”的歷史徹底改變。全省油氣管道總里程超過6000公里，原油、成品油、天然氣三大管網格局初步形成。2021年，全省成品油年消費量突破1200萬噸，年均增長4%；天然氣消費量26億立方米，年均增長18%。油氣產業(yè)成為新的經濟增長點，并為煉化產業(yè)鏈延伸拓展提供了新空間。

始終堅持協(xié)同發(fā)展、科技賦能，建成技術最先進的送端大電網。我們統(tǒng)籌省內省外、國內國外，統(tǒng)籌安全與保供，建成了世界上技術最先進、特性最復雜、電力最綠色的省級異步送端大電網，構建起“省內交直流并聯(lián)運行、國內多回直流遠距離大容量輸電、國際多個方向送受電”的電力跨省跨區(qū)優(yōu)化配置格局。建成“一中心三支撐”的500千伏主網架構，220千伏骨干網架覆蓋全省16個州（市），110千伏電網延伸覆蓋全部縣級區(qū)域，建成35千伏及以上變電站近2000座、輸電線路9萬公里，主網輸變電規(guī)模躍居全國前列。建成滇西北至廣東±800千伏特高壓直流輸電工程、烏東德電站送電廣東廣西特高壓多端直流示范工程等一批標志性重大電網工程，柔性交直流輸電等多項技術世界領先。建成11條電力外送通道，西電東送能力由1300萬千瓦提升至4540萬千瓦，建成13回110千伏及以上高電壓等級線路與周邊國家互聯(lián)互通，累計跨境電力貿易超過320億千瓦時，跨省跨區(qū)送電能力全國領先。全省電網網架結構、智能化水平、安全可靠性、供電保障能力不斷鞏固提升，有力支持了面向南亞東南亞輻射中心建設開創(chuàng)新局面。

始終堅持銳意進取、開拓創(chuàng)新，新一輪電力體制改革全國領先。我們始終堅持市場化方向深入推進電力體制改革，創(chuàng)造出“一個唯一、六個率先”的改革亮點。在全國率先組建了唯一的電網公司相對控股多方參與的昆明電力交易中心，率先核定輸配電價、率先建立規(guī)則完善的電力市場、率先大幅放開發(fā)用電計劃、率先突破售電側改革、率先通過市場化方式擴大西電東送、率先開展電力市場信用評價工作，充分發(fā)揮了市場配置資源的決定性作用、更好發(fā)揮了政府作用。2021年，云南電力市場注冊主體超6萬家，省內市場化交易電量1490億千瓦時，累計交易電量超過7200億千瓦時，占比超過70%，市場化放開程度居全國首位。電力市場化改革迸發(fā)蓬勃生機，實現(xiàn)了資源高效配置，保障了可再生能源最大限度消納，支撐了綠色鋁硅等先進制造業(yè)快速發(fā)展，提升了全省產業(yè)鏈價值鏈地位。

始終堅守初心使命、以人為本，不斷滿足人民群眾美好生活的用能需求。我們始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，心懷“國之大者”，堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民利益作為能源工作的出發(fā)點和落腳點。這十年，全省群眾用能水平全面提升，城鄉(xiāng)居民人均生活用電量從322千瓦時增長到632千瓦時，接近翻了一番。12個州（市）48個縣（市、區(qū)）通管道氣，100余個縣（市、區(qū)）用上天然氣。我們全力支持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，積極開展光伏扶貧、行業(yè)扶貧，按期完成“三區(qū)三州”、抵邊村寨農網改造升級，易地扶貧搬遷實現(xiàn)“房成電通”，獨龍江鄉(xiāng)35千伏聯(lián)網工程正式投運，徹底結束了獨龍江鄉(xiāng)孤網供電歷史。全省自然村全部通動力電，農網“兩率一戶”全面優(yōu)于國家要求，農村用電實現(xiàn)“用上電”向“用好電”的轉變。大力實施用電服務“三零”“三省”舉措，降低辦電成本，云南電網用戶實現(xiàn)“刷臉辦電”“一證辦電”。能源普遍服務水平持續(xù)提升，能源發(fā)展成果持續(xù)轉化為民生福祉，人民群眾的獲得感、幸福感不斷提高，有力支持了民族團結進步示范區(qū)建設邁上新臺階。

邁上新征程，云南能源將堅持立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，在主動服務和融入新發(fā)展格局中尋求新突破，深入推進作風革命、加強機關效能革命，認真踐行“五個作表率”，加快打造清潔能源基地、新型電力系統(tǒng)先行示范區(qū)、能源碳達峰示范區(qū)、綠色能源與綠色制造融合發(fā)展示范區(qū)、區(qū)域性國際綠色能源樞紐，不斷推動綠色能源強省建設取得新進展，為保障國家能源安全、實現(xiàn)碳達峰碳中和、推動云南高質量發(fā)展作出新貢獻。

原標題：云南：新一輪電力體制改革全國領先 市場化放開程度居全國首位