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二、免除分布式光伏發(fā)電增值稅

按照政策，光伏發(fā)電的增值稅政策在2015年即將到期，目前后續(xù)增值稅的減免尚無音訊。鑒于分布式光伏發(fā)電的滯后，建議國家在出臺新的可再生能源財稅政策的時候，免除分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的增值稅，作為促進(jìn)分布式光伏發(fā)電的重大財稅政策實施。

三、取消所有分布式光伏發(fā)電的上網(wǎng)系統(tǒng)備用費(fèi)

目前國家政策已經(jīng)規(guī)定了，取消分布式光伏發(fā)電項目接入的系統(tǒng)備用費(fèi)。但是，國家在規(guī)定了自發(fā)自用可以改為全額上網(wǎng)的政策中，忽略了分布式光伏電站在接入企業(yè)變壓器時候的系統(tǒng)備用費(fèi)繳納問題，從而導(dǎo)致上述政策無法落地。

鑒于工商企業(yè)在休假、停產(chǎn)以及經(jīng)營困難的時候，出于企業(yè)自身的考慮，經(jīng)常報停企業(yè)內(nèi)部的變壓器，從而導(dǎo)致安裝在工商企業(yè)的屋頂分布式電站無法通過企業(yè)變壓器上網(wǎng)。如果需要上網(wǎng)，就要繳納非常昂貴的系統(tǒng)備用費(fèi)，使得光伏發(fā)電企業(yè)寧愿選擇棄光，也不愿意發(fā)電上網(wǎng)，這大大浪費(fèi)了社會資源，在電力體制運(yùn)行中是完全不合理的規(guī)定。

因此，取消所有分布式光伏發(fā)電的上網(wǎng)系統(tǒng)備用費(fèi)是保證電站投資者利益和節(jié)約社會資源的必要措施。