国产黄色视频99,高清无码人妻中出亚洲,制服丝袜综合另类中文字幕,手机无码福利在线观看1000集

2015年3月5日，李克強總理在政府工作報告中，提出了“要大力發(fā)展風電、光伏發(fā)電、生物質能，......要把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱工業(yè)”的重要指示。結合國外發(fā)展新能源的歷史和經(jīng)驗，筆者認為，發(fā)展分布式光伏發(fā)電將成為推動此項政策的重要途徑。

雖然2014年國家能源局運籌帷幄，想方設法，銳意改革，出臺了很多鼓勵和發(fā)展國內(nèi)分布式光伏電站的政策，大大促進了分布式光伏發(fā)電的進程。然而從去年的完成情況看，極其不盡人意。

有鑒于霧霾危害民眾的嚴重性，更結合未來電改的適應性，筆者經(jīng)過仔細研究，同時征求行業(yè)內(nèi)眾多專家和學者的意見，本著位卑未敢忘憂國的出發(fā)點，向總理及其政府相關部門建言。提出徹底解決分布式光伏發(fā)電發(fā)展緩慢的重要政策建議，以達到盡快將我國轉型為新能源大國的目的。

一、剛性化可再生能源配額用電指標

目前可再生能源配額制（以下簡稱配額制）已經(jīng)似春風拂雨，等待瓜熟蒂落。然而，即使配額制下達，由于缺乏強制執(zhí)行的措施，就地方執(zhí)行機構而言，也就是可有可無的擺設。作為一個霧霾如此嚴重的經(jīng)濟大國，從時不我待的角度而言，剛性化可再生能源配額用電指標是發(fā)展可再生能源的重要基礎。對此問題，筆者有如下建議：

1、將各個地區(qū)的可再生能源配額用電指標作為剛性考核指標

根據(jù)能源局的政策規(guī)劃，配額制已經(jīng)提上議事日程。這里我們建議對各個地區(qū)不再劃分等級和配額差別，完全按照社會電力消費的耗能情況，考核配額指標。對各地政府領導下達必須占比可再生能源的剛性考核指標，以大大提高政府官員發(fā)展可再生能源的積極性。

2、可再生能源配額用電指標考核部門可以由各地電網(wǎng)實施

鑒于社會用電的供應和調(diào)度絕大部分是由電網(wǎng)公司實施的，同時度電補貼制度下，電網(wǎng)公司同時也是分布式光伏發(fā)電的計量部門。因此，電網(wǎng)公司是天然的配額用電指標考核單位。建議政府將此項考核指標落實到各地電網(wǎng)公司實施，相信其推廣和執(zhí)行能夠得到有力的保障。

3、鼓勵各地政府層層分解指標，按照固定比例分解到工商企業(yè)。

在霧霾的威脅下，天下除霾，匹夫有責。全體公民都有義務和責任在改變大氣環(huán)境的過程中貢獻自己的力量。而作為主要耗能單位的工商企業(yè)應該為此做出更大貢獻。分解可再生能源配額指標，按照耗能的固定比例直接要求工商企業(yè)使用可再生能源是保證完成配額指標的有力措施。同時規(guī)定，如果不能完成配額指標，按照光伏發(fā)電標桿電價征收配額指標補償費。

4、鼓勵工商企業(yè)自建和聯(lián)合開發(fā)可再生能源，尤其是分布式光伏發(fā)電，化惰性為動力。

分布式光伏發(fā)電之所以進展緩慢，和工商企業(yè)動力不足，傳統(tǒng)能源耗能習慣有極大的關系。在配額制的促進下，相信工商企業(yè)會有更大的動力發(fā)展可再生能源。因此，應該鼓勵工商企業(yè)自建和聯(lián)合開發(fā)可再生能源，尤其是分布式光伏光伏發(fā)電，凡是投資此類項目的企業(yè)，可以通過使用可再生能源耗能沖抵配額指標。