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四、 挑戰(zhàn)與商機(jī)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，《行動(dòng)計(jì)劃》的組織實(shí)施，對(duì)能源企業(yè)的未來(lái)發(fā)展，其影響是深遠(yuǎn)的、全方位的，既有挑戰(zhàn)，也有商機(jī)，呈現(xiàn)出不同的情況。

火電企業(yè)將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。過(guò)去電力短缺，規(guī)模擴(kuò)張是關(guān)鍵；現(xiàn)在出現(xiàn)了電力過(guò)剩，發(fā)電產(chǎn)業(yè)必須轉(zhuǎn)型升級(jí)，更加依靠?jī)?nèi)涵式增長(zhǎng)——注重發(fā)展的質(zhì)量效益、清潔高效、低碳環(huán)保、科技含量。尤其是火電產(chǎn)業(yè)要努力落實(shí)“三降低”、“三提高”的要求，推進(jìn)煤電大基地大通道建設(shè)，在中西部地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)9個(gè)煤電基地。在東部沿海、沿江地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展60萬(wàn)千瓦、100萬(wàn)千瓦優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)“超低排放”。

清潔可再生能源企業(yè)、能源科技環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊、商機(jī)無(wú)限?！缎袆?dòng)計(jì)劃》對(duì)水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能、核能、生物質(zhì)能等均持“大力”、“積極”、“支持”發(fā)展的態(tài)度，“一掛雙控”政策和系統(tǒng)節(jié)能舉措，又給能源科技、環(huán)保、工程、裝備等相關(guān)企業(yè)提供了極大的商機(jī)。因此，既要充分利用政策、改革紅利，順勢(shì)發(fā)展，又要因地制宜，統(tǒng)籌優(yōu)選，科學(xué)發(fā)展。

煤炭企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)將更加嚴(yán)峻。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，煤炭供大于求的局面和控制煤炭消費(fèi)總量的政策預(yù)期不會(huì)發(fā)生根本性改變。煤炭企業(yè)要以?xún)?nèi)部整合提效為主，積極與一流煤礦開(kāi)展全方位、多層次對(duì)標(biāo)，抓好煤炭銷(xiāo)售，著力提高安全管理和成本控制水平，促進(jìn)煤礦控虧增盈。同時(shí)，積極推進(jìn)煤炭分級(jí)分質(zhì)梯級(jí)利用，劣質(zhì)煤就地清潔轉(zhuǎn)化，減少煤炭分散燃燒，加強(qiáng)煤炭質(zhì)量監(jiān)管，持續(xù)突破煤炭清潔高效利用技術(shù)，拓展煤炭生存發(fā)展空間。

石油、天然氣、頁(yè)巖氣等機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。如前所述，近年來(lái)我國(guó)能源對(duì)外依存度加大，石油、天然氣分別達(dá)到60%、32%，而非常規(guī)油氣和深海油氣資源開(kāi)發(fā)潛力很大。因此，當(dāng)前要抓緊突破頁(yè)巖氣、煤層氣、深水油氣等開(kāi)發(fā)技術(shù)瓶頸，提高油氣的自給能力。

能源企業(yè)“走出去”大有可為?！缎袆?dòng)計(jì)劃》積極支持能源企業(yè)通過(guò)技術(shù)、裝備和工程隊(duì)伍“走出去”。我們要把握當(dāng)前難得的機(jī)遇，立足兩個(gè)市場(chǎng)、統(tǒng)籌兩種資源、熟悉國(guó)際慣例，積極在國(guó)家“一帶一路”、“孟中印緬、中巴經(jīng)濟(jì)走廊”、“五大國(guó)際重點(diǎn)能源合作區(qū)”、“全球能源互聯(lián)網(wǎng)”及其他國(guó)際“價(jià)值洼地”中尋找機(jī)會(huì)，做到能力可及、風(fēng)險(xiǎn)可控、效益可觀。

（作者系中國(guó)能源研究會(huì)理事、華電集團(tuán)企法部主任）