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三、措施保障

（七）樹立“關口前移、系統(tǒng)管控”的安全理念，為體系建設奠定思想基礎。各單位要從促進電力工業(yè)科學發(fā)展、安全發(fā)展的高度，提高對安全風險預控體系重要性的認識，樹立關口前移和系統(tǒng)控制的安全理念，以理念指導思想，以思想引領行動，從源頭上消除不安全意識和行為，為安全風險預控體系建設奠定堅實的思想基礎。

（八）強化理念宣貫和人員培訓，為體系建設構筑人才保障。體系的建立和實施涉及安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，需要全體員工的積極、主動參與。電力企業(yè)在體系的推進過程中必須進行理念的宣貫和全員培訓，使企業(yè)員工，特別是各級管理人員掌握體系管理內容、體系結構和運作方法，解決員工基本認知，并掌握體系核心內涵，徹底消除員工畏難情緒和抵觸情緒，激勵全員做好體系建設的內在動力，有效推動體系的建設和實施。

（九）堅持閉環(huán)管理的工作原則，為體系建設提供有效手段。電力企業(yè)要按照體系建設PDCA閉環(huán)管理的原則，結合本單位實際情況，建立起符合本單位生產(chǎn)實際的、科學的、規(guī)范的風險預控流程：從構建目標責任機制、運行推進機制、考核激勵機制、持續(xù)改進機制等方面下功夫，將安全風險預控體系建立和日常管理有機結合，建立常態(tài)化、制度化、體系化的工作機制。

（十）培育安全文化，為體系建設營造良好氛圍。電力企業(yè)要大力實施理念引領，文化滲透工程。大力弘揚先進的安全理念，培養(yǎng)員工“事前風險辨識、事中風險管控、事后回顧總結”的作業(yè)與管理行為模式，推動企業(yè)安全管理從他律階段向自律階段、團隊互助階段過渡，實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉變，實現(xiàn)安全管理的自主管理、自主提升。