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中國(guó)光伏行業(yè)必須去除產(chǎn)能過剩、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重等屢遭制裁的根源
日期:2014-12-19   [復(fù)制鏈接]
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國(guó)內(nèi)和新興市場(chǎng)的需求快速增長(zhǎng)弱化了美國(guó)二次制裁的沖擊,但中國(guó)光伏行業(yè)必須去除產(chǎn)能過剩、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重等屢遭制裁的根源。

美國(guó)時(shí)間12月16日,美國(guó)商務(wù)部宣布了對(duì)華光伏二輪“雙反”的終裁結(jié)果。據(jù)公告顯示,分別征收常州天合和昱輝陽光/晶科能源26.71%和78.42%的反傾銷稅,分別征收其他應(yīng)訴企業(yè)和非應(yīng)訴企業(yè)52.13%和165.04%的反傾銷稅;同時(shí),分別征收常州天合和無錫尚德49.79%和27.64%的反補(bǔ)貼稅,征收其他企業(yè)38.72%的反補(bǔ)貼稅。

多位業(yè)內(nèi)人士估計(jì),該裁決將對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品近30億美元的出口額造成影響。但一位機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)的人士認(rèn)為, 影響30億美元出口額的數(shù)據(jù)有可能偏高,最后的懲罰稅率還要等明年1月份最終確定。

本輪“雙反”調(diào)查的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。根據(jù)美國(guó)在2012年10月公布的對(duì)華光伏“雙反”(第一輪)最終裁定,光伏組件的原產(chǎn)地由其使用的電池產(chǎn)地決定。為了規(guī)避高額關(guān)稅,中國(guó)企業(yè)開始從不在征收范圍的臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口光伏電池,在國(guó)內(nèi)組裝成件后銷往美國(guó)。

針對(duì)中國(guó)企業(yè)的規(guī)避行為,本輪調(diào)查將產(chǎn)品范圍從“晶體硅光伏電池”擴(kuò)大至包括電池、組件、層壓材料在內(nèi)的“晶硅體光伏產(chǎn)品”,并將臺(tái)灣生產(chǎn)的電池產(chǎn)品也納入了調(diào)查范圍。今年6、7月份,美方商務(wù)部分別宣布初步認(rèn)定中國(guó)大陸和中國(guó)臺(tái)灣出口入境的晶體硅光伏產(chǎn)品存在補(bǔ)貼和傾銷行為,擬定對(duì)中國(guó)進(jìn)口太陽能面板征收26.89%-35.21%的反補(bǔ)貼稅,并認(rèn)定中國(guó)大陸產(chǎn)品的傾銷幅度為26.33%-165.04%,中國(guó)臺(tái)灣產(chǎn)品的傾銷幅度為27.59%-44.18%。但終裁下調(diào)了臺(tái)灣地區(qū)光伏產(chǎn)品的傾銷幅度為11.45%-27.55%。
 
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