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中央企業(yè)將穩(wěn)步推進低碳發(fā)展的體制機制建立，推動企業(yè)建立完善碳資產(chǎn)管理體系；積極參與全國的用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，依法開展碳排放的報告和信息披露。

7月16日，全國碳排放權(quán)交易市場啟動上線交易。發(fā)電行業(yè)成為首個納入全國碳市場的行業(yè)，納入重點排放單位超過2000家。我國碳市場將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的市場。

在同日舉行的2021年上半年中央企業(yè)經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會上，國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗表示，中央企業(yè)從規(guī)則的建立、市場的建立，到參與碳交易等各方面都在積極推進碳達峰、碳中和方面的工作。

彭華崗介紹說，碳市場方面，從中央企業(yè)角度來說，主要還是要穩(wěn)步推進低碳發(fā)展的體制機制建立，推動企業(yè)建立完善碳資產(chǎn)管理體系，要積極參與全國的用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，依法開展碳排放的報告和信息披露。

另外，國資委也支持企業(yè)發(fā)展綜合能源服務(wù)、合同能源管理等市場化的節(jié)能方式，指導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建與碳達峰、碳中和相適應(yīng)的投融資體系，開展綠色金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

目前部分中央企業(yè)已經(jīng)組建了碳資產(chǎn)管理的專業(yè)機構(gòu)，開展了碳排放統(tǒng)計核算、盤查等工作，并且積極參與碳排放交易。

能源、鋼鐵等重點行業(yè)中央企業(yè)也已經(jīng)投資參股了北京、上海、湖北等地的碳交易機構(gòu)。

彭華崗說，在整個過程當中，中央企業(yè)不管是從規(guī)則的建立、市場的建立，到參與碳交易，都是非常積極的。有些企業(yè)說，試點地區(qū)的第一批碳交易可能就是由中央企業(yè)來參與的。

對于碳達峰、碳中和行動，國資委高度重視，現(xiàn)在也正在積極研究制定有關(guān)意見和方案，推動中央企業(yè)更好地在碳達峰、碳中和行動當中發(fā)揮作用。

具體來看，工作主要有幾個方面：

一是穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色低碳轉(zhuǎn)型。國資委在中央企業(yè)的“十四五”規(guī)劃編制過程中，強化綠色低碳發(fā)展部署，發(fā)展壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳改造，堅決遏制高耗能、高排放項目的盲目建設(shè)。

二是穩(wěn)步推進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。指導(dǎo)中央企業(yè)嚴格控制化石能源的消費，積極發(fā)展非化石能源，因地制宜地開發(fā)水能，加快發(fā)展風電、光伏發(fā)電，積極有序發(fā)展核電。包括三峽集團的烏東德、白鶴灘，這都是大水電，這些清潔能源的開發(fā)建設(shè)，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，統(tǒng)籌推動氫能的“制運儲用”全鏈條發(fā)展?，F(xiàn)在超過三分之一的中央企業(yè)已經(jīng)在制定包括制氫、儲氫、加氫、用氫等全產(chǎn)業(yè)鏈的布局，也取得了一批技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用的成果。

三是穩(wěn)步推進能源資源高效集約利用，推動中央企業(yè)持續(xù)強化能源消費總量和強度“雙控”，強化節(jié)能管理和目標責任考核，大力實施節(jié)能低碳技術(shù)改造，加強能效對標達標，持續(xù)推進煤炭綠色利用。中央企業(yè)單位產(chǎn)值的能耗現(xiàn)在也在持續(xù)下降。

四是穩(wěn)步推進綠色低碳技術(shù)的應(yīng)用。我們組織中央企業(yè)加強低碳零碳負碳的科技攻關(guān)，引領(lǐng)帶動綠色低碳技術(shù)的突破。在央企的一些項目當中，我們也在布局風電、核電、氫能、新能源汽車等綠色低碳技術(shù)裝備攻關(guān)任務(wù)，推進智能電網(wǎng)、儲能、氫能、碳捕集等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，這方面的工作都在加大力度。

彭華崗說，下一步，國資委堅決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，組織好中央企業(yè)全力推進碳達峰、碳中和工作，在壓減落后產(chǎn)能，推進低碳零碳負碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用等方面加大力度，發(fā)揮好中央企業(yè)的重要作用，為實現(xiàn)碳達峰碳中和更好地貢獻力量。 

原標題：推動碳市場建設(shè) 國務(wù)院國資委從哪些環(huán)節(jié)入手？