“碳中和不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)約束條件,而是中國(guó)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的重要來(lái)源,將促進(jìn)我國(guó)新發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能和增長(zhǎng)模式的劇烈變革。”在6月29日在京舉行的“碳中和是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎”研討會(huì)上,北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)劉俏說(shuō)。
此次會(huì)議由北京大學(xué)能源研究院主辦,綠色創(chuàng)新發(fā)展中心和中國(guó)能源網(wǎng)協(xié)辦,就碳中和對(duì)中國(guó)能源轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)作用、對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的改善提高,以及對(duì)國(guó)際低碳綠色合作的促進(jìn)等議題展開了探討和交流。
劉俏認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)碳中和不只是一個(gè)技術(shù)問題,也是涉及碳排放權(quán)有效分配的經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)問題。構(gòu)建我國(guó)碳中和愿景下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于削減碳節(jié)點(diǎn)行業(yè)的碳排放。碳節(jié)點(diǎn)行業(yè)的政策變化或技術(shù)變革會(huì)在全社會(huì)的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中傳遞、疊加,產(chǎn)生“乘數(shù)效應(yīng)”,進(jìn)而對(duì)我國(guó)碳減排行動(dòng)產(chǎn)生事半功倍的效果。
這些碳節(jié)點(diǎn)行業(yè)既包括生產(chǎn)型行業(yè),也包括消費(fèi)型行業(yè),它們并非與傳統(tǒng)的高耗能行業(yè)完全重疊。
“實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的重要途徑之一是通過促進(jìn)科技創(chuàng)新、制定合理碳價(jià)、完善社會(huì)治理等手段降低清潔能源的綠色溢價(jià),為經(jīng)濟(jì)主體從使用化石能源向使用清潔能源轉(zhuǎn)變提供充足的動(dòng)力。”中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生表示,碳排放的外部性是全局性的、長(zhǎng)期的,在明確碳中和目標(biāo)后應(yīng)盡快開展成本有效性分析,力爭(zhēng)以最低的全社會(huì)成本實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)。
考慮到中國(guó)當(dāng)前國(guó)情以及污染物排放與碳排放之間的同源性,中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)劉世錦強(qiáng)調(diào),我國(guó)應(yīng)通過兩方面來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化,一是通過源頭治理減少碳源,二是通過生態(tài)修復(fù)增加碳匯。關(guān)鍵是做到污染防治、碳減排、生態(tài)修復(fù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)四個(gè)方面的協(xié)同推進(jìn)。
北京大學(xué)能源研究院特聘研究員楊富強(qiáng)表示,碳中和對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:改善生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),加速自然資本升值,保護(hù)公眾身體健康;促進(jìn)能源系統(tǒng)從高排放、高污染、高成本和低效率向低碳、清潔、低成本和高效率方向轉(zhuǎn)型;促進(jìn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,并催生出新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài),激發(fā)新投資和新內(nèi)需;降低我國(guó)貿(mào)易產(chǎn)品中內(nèi)嵌的能耗和碳排放水平,增強(qiáng)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
在圓桌對(duì)話環(huán)節(jié),與會(huì)專家就碳中和與能源轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易以及人類賴以生存的自然生態(tài)系統(tǒng)等方面的關(guān)系展開了探討。專家指出,實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)是中央政府經(jīng)過深思熟慮后做出的重大決策,體現(xiàn)了我國(guó)在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。當(dāng)務(wù)之急是需要各級(jí)政府和產(chǎn)業(yè)界在此大方向下制定和落實(shí)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的具體行動(dòng)方案。
原標(biāo)題:碳中和是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎