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嘉興沒有西北部地區(qū)廣袤的空地，在寸土寸金的浙江沿海城市走大規(guī)模建設(shè)集中式地面光伏電站顯然是行不通的，利用屋頂建設(shè)分布式光伏電站成為了嘉興的必然選擇。

在發(fā)展分布式光伏發(fā)電項目中，嘉興市政府從政策集成、模式創(chuàng)新、連片開發(fā)入手，努力突破市場瓶頸，通過商業(yè)模式創(chuàng)新吸引各方投資主體投資光伏發(fā)電，初步形成了政府主導(dǎo)、合同能源管理、自建自發(fā)自用三種應(yīng)用示范推廣模式。

沙家浜項目和光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園都是政府主導(dǎo)的代表。

2012年12月掛牌成立的嘉興光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，以打造“中國光伏科技城”為總體戰(zhàn)略定位，按照“技術(shù)創(chuàng)新制高點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚點、商業(yè)應(yīng)用示范點”的發(fā)展要求，規(guī)劃經(jīng)過3至5年的時間，建設(shè)成為“國內(nèi)一流、面向國際”的光伏技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新區(qū)、光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)、特色光伏產(chǎn)品及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化基地和光伏產(chǎn)品國際貿(mào)易示范區(qū)。

嘉興光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)明確推進示范應(yīng)用“雙核四區(qū)多廊”的總體布局，并劃分出12個集中連片區(qū)。“雙核”即以北科建智富城產(chǎn)業(yè)研發(fā)區(qū)為依托的智谷科創(chuàng)區(qū)和以光伏科創(chuàng)園為依托的總部體驗區(qū)；“四區(qū)”為江南湖景區(qū)、低碳商住區(qū)、未來展望區(qū)和連片示范區(qū)；“多廊”為多條光伏路燈生態(tài)廊道。

中廣核21兆瓦光伏項目浙江龍騰科技8.93兆瓦子項目則運用的是合同能源管理模式。中廣核太陽能（嘉興）有限公司投資9000萬元，利用浙江龍騰科技發(fā)展有限公司7個廠房約12平方米屋頂，建設(shè)裝機容量8.93兆瓦光伏發(fā)電項目，年平均電價收入674萬元，投資回收期為6年左右。

自建自發(fā)自用則是光伏產(chǎn)品和組件生產(chǎn)企業(yè)普遍的選擇，晶科能源、昱輝陽光等企業(yè)率先在自家廠房鋪設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng)，通過向下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，得到了經(jīng)濟效益和社會效益的雙重回報。

嘉興市在分布式光伏發(fā)電中不是淺嘗輒止，而是注重規(guī)模效應(yīng)，連片開發(fā)。組織實施的“十區(qū)百項千戶”工程，鼓勵光伏發(fā)電集中連片開發(fā)的投資模式，形成示范帶動效應(yīng)，建成了嘉興光伏高新區(qū)、海寧尖山新區(qū)、嘉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、平湖新倉開發(fā)區(qū)4個20兆瓦以上的規(guī)?；B片發(fā)展的分布式光伏發(fā)電示范區(qū)。

在新一輪的發(fā)展中，嘉興市政府努力突破要素瓶頸的制約，規(guī)定對新增建筑屋頂面積達到1000平方米以上的工商業(yè)和公共建筑、新建年綜合能耗超過3000噸標準煤的企業(yè)和屋頂面積達到5000平方米以上的工業(yè)企業(yè)，按照光伏建筑一體化的標準同步設(shè)計、同步建設(shè)屋頂光伏電站。特別是嘉興光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)新建的建筑物，都要同步設(shè)計、建設(shè)分布式光伏屋頂發(fā)電應(yīng)用工程，對未按要求進行設(shè)計的，不予批準立項。

拉動投資積極性的付出

“在嘉興投資光伏電站，項目投資回收年限平均是6年，對一些業(yè)內(nèi)技術(shù)先進企業(yè)甚至更短，這都得益于政府的補貼政策。6年的回收期限，相當于不給補貼情況下的一半，實實在在的補貼措施給了投資者以信心，為光伏項目建設(shè)創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。”嘉興光伏行業(yè)協(xié)會副秘書長徐韶對嘉興光伏發(fā)電項目前景非常看好。

福萊特光伏玻璃集團股份有限公司是嘉興光伏行業(yè)協(xié)會的發(fā)起人之一，也是一家從事光伏玻璃生產(chǎn)的專業(yè)公司。作為光伏企業(yè)中的一員，公司率先利用廠區(qū)屋頂面積約123100平方米，建成了8.364兆瓦的光伏項目，總投資6000萬元，采用10千伏電壓等級用戶側(cè)并網(wǎng)方式接入電網(wǎng)，建成后年平均發(fā)電約830萬千瓦時。項目由于享受到4級政府補貼，項目預(yù)計投資回收年限約為5.5年。