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嘉興光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)親任組長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)等若干名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大決策和相關(guān)事宜。為加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，嘉興市政府建立了領(lǐng)導(dǎo)小組月度例會(huì)、光伏應(yīng)用辦公室雙周例會(huì)、“一對(duì)一”的項(xiàng)目服務(wù)等工作推進(jìn)機(jī)制，召集相關(guān)部門(mén)和投資商，集中協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。

嘉興市還專門(mén)設(shè)立了10億元光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持光伏發(fā)電推廣應(yīng)用、重大創(chuàng)新載體建設(shè)、嘉興光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、光伏核心部件與專用設(shè)備等三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大投資項(xiàng)目建設(shè)、龍頭企業(yè)培育及高端人才引進(jìn)培養(yǎng)領(lǐng)域。

“政府對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用的推動(dòng)力度非常大。比如我們協(xié)會(huì)，就是在2012年9月由政府部門(mén)提議成立，副市長(zhǎng)親自擔(dān)任名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，來(lái)協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，提升行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。”嘉興光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)徐韶告訴記者。

如果說(shuō)協(xié)會(huì)是架在政府與企業(yè)之間的一座橋梁，那么設(shè)立于秀洲區(qū)的嘉興光伏高新技術(shù)園區(qū)管委會(huì)是政府真正貼近市場(chǎng)，統(tǒng)籌分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的有形的手。管委會(huì)不但作為項(xiàng)目協(xié)議簽訂的第三方，統(tǒng)籌安排屋頂資源，平衡利益分配，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，還承擔(dān)電站運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能衍生出的新問(wèn)題的協(xié)調(diào)工作。

在政府主導(dǎo)下，嘉興市分布式光伏電站紛紛破殼而出。截至7月底，嘉興市累計(jì)完成光伏發(fā)電裝機(jī)容量260兆瓦，并網(wǎng)158兆瓦，在分布式光伏建設(shè)和并網(wǎng)方面都走在了全國(guó)前列。向下游產(chǎn)業(yè)鏈成功延伸也帶動(dòng)了企業(yè)整體效益。今年上半年，嘉興市規(guī)模以上光伏企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入94.59億元、同比增長(zhǎng)31.1%，利潤(rùn)3.2億元、增長(zhǎng)9.3倍。

“嘉興光伏產(chǎn)業(yè)集群化趨勢(shì)明顯，形成了電池片生產(chǎn)，電池組件封裝、逆變器、控制與逆變一體機(jī)、儲(chǔ)能器、光伏發(fā)電系統(tǒng)集成及配套輔料生產(chǎn)等完整的產(chǎn)業(yè)鏈，涌現(xiàn)了昱輝陽(yáng)光、昱能科技、晶科能源、福萊特光伏玻璃、鴻禧光伏等一批龍頭企業(yè)，逐步走出了一條以應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)新、以創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展的路子。”嘉興市委副書(shū)記、市長(zhǎng)肖培生在以“政府主導(dǎo)破解難題，促進(jìn)分布式光伏發(fā)電”為題，介紹嘉興經(jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō)。

多種模式和應(yīng)用的探索

8月11日下午，在嘉興市秀洲區(qū)新塍鎮(zhèn)沙家浜社區(qū)，幾位老人正在交流新裝的光伏瓦的使用感受。去年9月，社區(qū)首期100戶居民屋頂光伏電站開(kāi)始運(yùn)行，成為全市第一個(gè)光伏分布式發(fā)電小區(qū)。該項(xiàng)目也是嘉興光伏高新技術(shù)園區(qū)管委會(huì)作為投資方建設(shè)的家庭光伏發(fā)電示范項(xiàng)目，也是浙江省首個(gè)農(nóng)村集聚住宅小區(qū)屋頂光伏項(xiàng)目。

嘉興光伏高新技術(shù)園區(qū)管委會(huì)楊建平指著一幢小別墅的房頂告訴記者，每戶在房頂南坡上都安裝有8塊光伏電池板，每塊電池板的容量是250瓦，每戶2000瓦，每戶年發(fā)電電量約為2200千瓦時(shí)。百戶合計(jì)全年可減排二氧化碳219噸，二氧化硫6.6噸，節(jié)約標(biāo)煤約88噸。

沙家浜項(xiàng)目中，市政府、區(qū)政府和居民按照50%、35%和15%的比例投資，在總計(jì)2萬(wàn)元的每戶總投資中，居民需要承擔(dān)的是3000元。而25年的使用周期中，因?yàn)橐褂镁用竦奈蓓斮Y源，需要支付給每戶租賃費(fèi)是前3年每年2000元，后22年每年600元，這樣，小區(qū)居民在賺錢(qián)的情況下，還得到了使用清潔電的福利。而最近，嘉興光伏高新技術(shù)園區(qū)管委會(huì)又在該小區(qū)實(shí)驗(yàn)光伏瓦代替光伏電池板，替換掉原來(lái)房頂瓦片的光伏瓦，與房屋渾然一體，又成了小區(qū)居民津津樂(lè)道的話題。