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預計今年全國銷售電量市場化率將突破40
日期:2019-04-04   [復制鏈接]
責任編輯:xufei_fmk 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
 編者按:“推進電力市場化交易是一個系統(tǒng)工程,目前還處于市場形成的初級階段,不能僅以市場交易電量的絕對值和增速反映新一輪電改的成效,而應綜合考慮市場機制建設和經濟運行成本等問題,穩(wěn)步提高市場交易電量在全社會用電量和銷售電量中的占比。” 中國電力企業(yè)聯合會(以下簡稱“中電聯”)行業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源部副主任薛靜日前在接受《中國電力報》記者專訪時表示。

機制完善仍是電力市場建設重點

近期,中電聯發(fā)布《2018年4季度全國電力市場交易信息分析》顯示,2018年全國電力市場交易電量(含發(fā)電權交易電量、不含抽水蓄能低谷抽水交易電量等特殊交易電量)合計為20654億千瓦時,同比增長26.5%,市場交易電量占全社會用電量比重為30.2%,較上年提高4.3個百分點,市場交易電量占電網企業(yè)銷售電量比重為37.1%,較上年提高3.6個百分點。“市場交易電量占比的提高反映了電力行業(yè)在供給側結構性改革中做出的貢獻”,薛靜指出。

“深化電力市場建設的目標是要把電力生產、供應、銷售、消費全產業(yè)的經濟要素、技術創(chuàng)新、能源轉型集合起來,以市場優(yōu)化配置手段,實現能源電力綠色、高效、經濟的高質量發(fā)展,為全社會提供優(yōu)質、低價供電服務。通過市場交易,培育電力市場主體;提高交易頻度、增加交易品種和交易規(guī)模,為了活躍市場、發(fā)現價格,不斷完善市場交易規(guī)則,所以不能簡單地把擴大規(guī)模作為成就,關鍵是把電力市場配套的各種機制建立起來,促進電力市場健康穩(wěn)定發(fā)展”,薛靜認為。目前,由于機制建設有待完善,市場交易電量的增長還遠未進入穩(wěn)定階段,偶然因素都可能引發(fā)相關數據的大幅波動。

以煤電為例。煤電是我國的主力電源,還承擔著重要的調峰作用,一些地區(qū)為了適應接收新能源的不穩(wěn)定性,需要投入大量成本建設調節(jié)電源或進行煤電機組靈活性改造。在電煤價格較高和輔助服務市場價格補償有限的情況下,以本地煤電機組低負荷調節(jié)為代價增加跨省跨區(qū)輸送電量的經濟補償幅度,需要從跨區(qū)跨省交易的系統(tǒng)經濟性去考量確定。

“因此,我不贊同煤電的市場化率快速提高到峰值,還應強調穩(wěn)步過渡,各地因地制宜”。薛靜建議,一方面,煤電可以與煤炭交易周期聯動,通過年度中長期交易鎖定價格,保持市場的相對穩(wěn)定;另一方面,按照季度、月、周的中長期交易進行補充,在此基礎上結合現貨交易,不斷趨近于市場變動的需求,實現市場穩(wěn)定與變動的平衡。有些地區(qū)峰谷差變動很大,波動性的新能源比重較高,現貨交易可以試點或者適度開展起來,有些省高耗能用電比重很高,負荷平穩(wěn),可以緩一步搞現貨,先把電力市場供需雙方的市場體系逐步完善起來。

分布式發(fā)電市場交易有望成為突破口

據了解,2018年我國清潔能源消納形勢持續(xù)向好,風電、光伏、水能利用率分別達92.8%、97.0%和95.0%以上。各省在設置新能源保障性收購小時數的基礎上,鼓勵新能源參與電力市場交易,北京交易中心也積極創(chuàng)新新能源發(fā)電跨區(qū)交易,特別是替代發(fā)電交易取得了進展,為減少棄風棄電成效顯著,但是新能源發(fā)電出力的預測、調節(jié)、經濟性、技術等方面還存在著瓶頸,各方尚需進一步努力。

薛靜指出,分布式發(fā)電市場交易或將成為完善電力市場化建設的一個突破口,同時也是實現國家電網公司具體實踐泛在電力物聯網的有效平臺。

泛在電力物聯網的根本是營造以電力為核心的共享平臺生態(tài)系統(tǒng),為各類電力相關市場主體提供服務。分布式微網就是在在大電網末端實現電力供應與消費的“即插即用”,“即插即用”的技術、服務、交易需要一個健康的相互促進與制約的生態(tài),基層供電單位如何改變過去的工作理念,形成維護生態(tài)的服務理念與服務能力,自下而上地促進泛在電力物聯網的建成,而電網公司自上而下的任務是標準建設、文化建設、技術研發(fā)、人才培養(yǎng)、管理機制創(chuàng)新。

“今年市場交易電量應該在保持去年比重的基礎上進一步擴大,保守估計市場交易電量占全社會用電量比重將在30%以上繼續(xù)增長,占電網企業(yè)銷售電量比重將突破40%”,薛靜預測,“2019年全社會用電量的增速預計低于上年,因此計劃電量的盤子較上年會小,煤電空間會更小,剩余發(fā)電資源將更多進入市場,導致市場交易電量特別是煤電市場化率會提高。”

分電源類型看,煤電新增裝機近幾年預計會保持平穩(wěn);2019年新增風電裝機預計較上年有所增加;上年光伏新增裝機創(chuàng)歷史新高,需要在今年消化為發(fā)電能力,因此2019年光伏和風電市場交易電量預計持續(xù)增長;目前沿海地區(qū)水電來水較好,南方地區(qū)水電流域儲能值同比增加不少,水電市場交易電量的增長會擠壓煤電空間。

此外,薛靜表示,2019年煤炭、鋼鐵、有色金屬和建材四大行業(yè)企業(yè)全面進入電力市場,與發(fā)電企業(yè)開展電力直接交易,也將促進市場交易電量的增長。
原標題:預計今年全國銷售電量市場化率將突破40%
 
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來源:中國電力新聞網
 
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