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建電站的機(jī)遇與障礙

英國(guó)的光照條件并不是很好，以陰雨天氣居多，所以其地面光伏電站也并不如德國(guó)、法國(guó)、西班牙等國(guó)家起步得早。起初，英國(guó)政府的光伏補(bǔ)貼均是給分布式發(fā)電，其補(bǔ)貼的金額非常高。這也使得中航新能源在一開始就想做屋頂發(fā)電項(xiàng)目。

不過，就在其正準(zhǔn)備進(jìn)入時(shí)，英國(guó)的補(bǔ)貼政策突然轉(zhuǎn)變了方向——分布式光伏的補(bǔ)貼金額降低一半。而后，英國(guó)又出臺(tái)了關(guān)于地面電站的補(bǔ)貼政策。就是在這樣的政策環(huán)境轉(zhuǎn)變下，中航新能源決定跟隨新市場(chǎng)的需求，計(jì)劃建造地面電站。

另外一方面，中航新能源在英國(guó)有一個(gè)較為成熟的平臺(tái)，即中航國(guó)際英國(guó)公司。中航國(guó)際英國(guó)公司原來主要是做海外貿(mào)易及部分航空業(yè)務(wù)，已有二十多年的歷史，不過在三年前，其正式轉(zhuǎn)型為一家從事新能源業(yè)務(wù)的公司。“在這樣的平臺(tái)與市場(chǎng)共存的機(jī)遇下，我們才敢做地面電站項(xiàng)目。”武林說。

然而，整個(gè)電站建設(shè)過程并不順利。中航新能源總經(jīng)理王寶瑛對(duì)記者表示，難點(diǎn)在于兩個(gè)方面，一是歐美對(duì)中國(guó)新能源產(chǎn)品的圍堵，二是當(dāng)?shù)匮a(bǔ)貼政策的頻繁變化。

2013年6月，歐盟委員會(huì)曾宣稱將對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅，如果雙方未能在8月6日前達(dá)成妥協(xié)，屆時(shí)反傾銷稅率將升至47.6%。無形的戰(zhàn)火愈演愈烈，一個(gè)月后，中歐雙方經(jīng)過艱苦談判，初步就中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成價(jià)格承諾。該解決方案是，中國(guó)輸入歐洲的光伏產(chǎn)品最低到岸價(jià)格為56歐分。

由于斯普里格斯電站所有組件均來自于中國(guó)的中利騰暉光伏科技有限公司，如果以最低56歐分的價(jià)格進(jìn)入英國(guó)，那么該項(xiàng)目的收益就會(huì)受到重大的影響，對(duì)于投資方中航新能源來說無疑是個(gè)打擊。

于是，為了避開歐盟反傾銷調(diào)查，中航國(guó)際英國(guó)公司提前將太陽(yáng)能發(fā)電站項(xiàng)目所需的光伏組件從中國(guó)出口至歐盟境內(nèi)荷蘭鹿特丹港口，從而規(guī)避了歐盟的價(jià)格門檻。

另外的一個(gè)節(jié)點(diǎn)便是并網(wǎng)。今年年初，電站的所有組件均已送達(dá)，并準(zhǔn)備安裝。然而，卻遭遇了持續(xù)降雨的極端天氣，導(dǎo)致工程無法順利進(jìn)行。原本于2月份便要并網(wǎng)的計(jì)劃因此擱淺。

由于英國(guó)政府對(duì)于地面電站的補(bǔ)貼會(huì)隨著時(shí)間而進(jìn)行調(diào)整，電站在4月1日之前并網(wǎng)所拿到的補(bǔ)貼比之后并網(wǎng)的要高，為了不影響原本評(píng)估的收益，此電站不得不“趕”著并網(wǎng)。

“除了天氣的原因，還有一些資金銜接的問題。其實(shí)我們也很著急，所幸雖然晚了一個(gè)月，我們還是趕在4月1日前并網(wǎng)了。”王寶瑛說。

由此，中航新能源建造光伏地面電站首戰(zhàn)告捷。