編者按:回顧2016年,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng),企業(yè)產(chǎn)能利用率得到有效提高,盈利能力顯著提升。近日,A股光伏發(fā)電概念板塊所覆蓋的36家上市公司陸續(xù)公布了2016年年度業(yè)績(jī)預(yù)告,業(yè)績(jī)預(yù)喜的公司占比高達(dá)九成。
任何一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)都不可能永遠(yuǎn)生活在“襁褓”中。價(jià)格下調(diào)、補(bǔ)貼取消,已成為光伏產(chǎn)業(yè)必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。在政策紅利逐漸消失、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇的背景下,如何推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新以降低成本,推動(dòng)質(zhì)量提升以占領(lǐng)更多市場(chǎng),將是光伏產(chǎn)業(yè)面臨的最大考驗(yàn)。
在國(guó)家政策的支持下,最年兩年光伏發(fā)電量都在翻倍增長(zhǎng),中國(guó)報(bào)告大廳小編整理的2016-2017年我國(guó)光伏行業(yè)政策大盤點(diǎn)信息如下。
1、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)小康,光伏扶貧、農(nóng)光互補(bǔ)爆發(fā)
2016年1月27日,黨中央國(guó)務(wù)院公布了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》文件,《意見》提出大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。并著重強(qiáng)調(diào)要廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與扶貧開發(fā)。實(shí)行最嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)考核督查問責(zé)。
2、鼓勵(lì)廢棄煤礦發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
2016年2月1日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能 實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》國(guó)發(fā)〔2016〕7號(hào)文件。文件指出:煤炭是我國(guó)主體能源。煤炭產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),涉及面廣、從業(yè)人員多,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。近年來,受經(jīng)濟(jì)增速放緩、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響,煤炭需求大幅下降,供給能力持續(xù)過剩,供求關(guān)系嚴(yán)重失衡,導(dǎo)致企業(yè)效益普遍下滑,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序混亂,安全生產(chǎn)隱患加大,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、職工就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定造成了不利影響。意見提出:促進(jìn)行業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型,鼓勵(lì)利用廢棄的煤礦工業(yè)廣場(chǎng)及其周邊地區(qū),發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。盤活土地資源。支持退出煤礦用好存量土地,促進(jìn)礦區(qū)更新改造和土地再開發(fā)利用等多項(xiàng)措施。
3、適當(dāng)增加貧困老區(qū)光伏、風(fēng)電等優(yōu)勢(shì)能源資源開發(fā)規(guī)模
2016年2月1日中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》,意見指出:繼續(xù)實(shí)施以工代賑、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項(xiàng)扶貧工程,加大對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶的扶持力度。統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金,開展扶貧小額信貸,支持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)有勞動(dòng)能力的貧困戶增收致富。積極實(shí)施光伏扶貧工程,支持老區(qū)探索資產(chǎn)收益扶貧。加快實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程,積極推進(jìn)老區(qū)貧困村旅游扶貧試點(diǎn)等措施,對(duì)無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底。