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最近，許多人都在后臺留言給小編，詢問光伏電價的相關(guān)問題。那么，光伏電價到底怎么算？國家政策又是如何規(guī)定的呢？今天，小編就和大家一起來看一看這些問題的答案！

一、電價調(diào)整應(yīng)以實現(xiàn)國家承諾為出發(fā)點

今年9月，十二屆全國人大常委會第二十二次會議表決通過了全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》的決定。我國已向國際社會鄭重承諾，到2020年非化石能源占一次能源消費比重達(dá)到15%，作為負(fù)責(zé)任的大國率先應(yīng)對全球氣候變化。

要確保2020年非化石能源發(fā)展目標(biāo)，除水電外，可再生能源要承擔(dān)重要發(fā)展責(zé)任。按國家規(guī)劃，“十三五”末光伏并網(wǎng)裝機(jī)要達(dá)到1.5億千瓦的規(guī)模，即到2020年前，年新增裝機(jī)規(guī)模要保持在約2000萬千瓦左右。大幅下調(diào)電價，必然影響投資信心，危及國家非化石能源承諾目標(biāo)的實現(xiàn)，極大影響我國的國際形象。而且，《巴黎協(xié)定》目前已被全球70多個國家正式批準(zhǔn)，已于11月4日正式生效。

二、電價調(diào)整應(yīng)以科學(xué)的成本和收益測算為依據(jù)

今年，隨著組件等設(shè)備價格的下降，光伏項目成本經(jīng)歷了較大變化。為合理估算光伏項目的投資回報，進(jìn)行財務(wù)測算如下：

1. 項目資本金30%；

2. 銀行貸款70%，貸款期限15年，貸款利率4.9%；

3. 初始投資6.5~7元/瓦，固定資產(chǎn)折舊年限20年，5%殘值；

4. 電價補(bǔ)貼時間為20年，最后5年電價按0.3元/千瓦時；

5. 年度運維費0.07~0.1元/瓦；

6. 組件按照首年衰減2.5%，以后每年衰減0.8%；

7. 按照光伏電站現(xiàn)行的稅收政策。

對地面電站，在一定的資本金內(nèi)部收益率前提下，測算上網(wǎng)電價如下（單位：元/千瓦時）：

若Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類資源區(qū)年滿負(fù)荷等效小時數(shù)按1400、1300、1200，以較低的投資水平6500元/千瓦估算，電價分別達(dá)到0.629、0.680、0.739元/千瓦時以上，資本金內(nèi)部收益率才能超過8%；

電價分別達(dá)到0.677、0.731、0.794元/千瓦時以上，資本金內(nèi)部收益率才能超過10%。

但上述測算是理想情況，實際投資成本可能更高，如有的地方會征收資源費或攤派公共設(shè)施建設(shè)費，貸款利率高于基準(zhǔn)利率，土地成本、人力成本不斷增加；運行中更有棄光限電、補(bǔ)貼滯后、組件衰減超過預(yù)期等風(fēng)險，整體上講，投資收益遠(yuǎn)沒有測算的樂觀。

若以國家發(fā)改委征求意見稿Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類資源區(qū)光伏上網(wǎng)電價0.55、0.65、0.75元/千瓦時測算，遠(yuǎn)不能滿足行業(yè)普遍資本金內(nèi)部收益率10%的最低要求，光伏的投資熱情將受到重挫。

另外，分布式光伏是未來電力系統(tǒng)的重要組成部分。但我國適合發(fā)展分布式光伏的區(qū)域，多位于Ⅱ類、Ⅲ類等資源條件不是很好區(qū)域，且投資方要承擔(dān)諸如貸款利率上浮、電費收取較難、屋頂使用不確定等比地面電站更多風(fēng)險。

若以國家發(fā)改委征求意見稿Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類資源區(qū)0.2、0.25、0.3元/千瓦時的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，很難達(dá)到行業(yè)要求的資本金內(nèi)部收益率水平。