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二、重大工程實施安排

(一)總體目標

通過組織實施脫貧攻堅重大工程包，在脫貧攻堅期內(nèi)，完成1.7萬建檔立卡農(nóng)村貧困人口易地扶貧搬遷，省定扶貧工作重點村交通、用電、飲水等村內(nèi)基礎設施、基本公共服務設施、環(huán)境衛(wèi)生設施及其他生產(chǎn)生活條件明顯改善，帶動貧困群眾脫貧致富。

(二)實施方式

積極爭取中央預算內(nèi)投資,加大省預算內(nèi)投資支持力度，充分發(fā)揮政府引導作用，鼓勵社會資本參與重大工程建設。創(chuàng)新完善投融資體制機制，加強政銀企社合作對接，對帶動脫貧攻堅重點區(qū)域基礎設施改善、基本公共服務能力提升等具有較強外部性、公益性的項目，采用直接投資或投資補助等方式予以支持;對農(nóng)村電網(wǎng)等有一定收益的項目，鼓勵通過政府與社會資本合作(PPP)等市場化方式予以支持。

(三)重大項目

圍繞打破制約貧困地區(qū)發(fā)展和貧困人口脫貧增收的突出瓶頸，聚焦補齊主要短板，組織實施五大脫貧攻堅工程。

——交通精準扶貧工程。圍繞完善省定扶貧工作重點村路網(wǎng)結構，加快建設扶貧村與臨近公路連接道路、扶貧村內(nèi)穿村道路，規(guī)范設置村莊指示標志牌、防護欄等安保配套設施，到2016年底，全面完成第二批省派“第一書記”609個扶貧村交通精準扶貧任務，新改建扶貧村道路1300公里;到2018年,全面完成省定扶貧工作重點村交通精準扶貧任務。圍繞提高省定扶貧工作重點村客運公共服務能力，合理設置并優(yōu)化途經(jīng)扶貧村公交或客運班線，保障群眾1公里以內(nèi)(特殊情況2公里)乘坐，增設港灣式候車亭或?？空镜扰涮谆A設施，到2017年底，完成1060個一般招呼站點、89個港灣式候車亭改造，改善脫貧攻堅重點區(qū)域出行條件，提高交通運輸基本公共服務能力。

——新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程。規(guī)劃總投資882億元，實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，重點抓好國家專項資金農(nóng)網(wǎng)項目、農(nóng)村灌溉機井通電、小城鎮(zhèn)中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級、農(nóng)村電網(wǎng)扶貧攻堅等工程，建設和改造110千伏變電容量2991萬千伏安、線路6549公里，35千伏變電容量805萬千伏安、線路6007公里，10千伏配變?nèi)萘?093萬千伏安、線路9.2萬公里，0.4千伏線路15.16萬公里、戶表208萬戶;解決42萬眼機井通電問題，2017年底前實現(xiàn)平原地區(qū)機井通電全覆蓋;推進小城鎮(zhèn)和中心村電網(wǎng)改造升級，2017年底前全面完成7276個小城鎮(zhèn)和中心村電網(wǎng)改造升級任務;推進省定扶貧工作重點村農(nóng)網(wǎng)改造升級，重點實施配變臺區(qū)、老舊線路和低壓戶表的建設改造，2017年底前全面解決供電“卡脖子”、裝備水平差、故障率高等問題;推進236個動力電不足自然村的農(nóng)網(wǎng)改造工程前期工作，爭取2017年底前全部竣工投用。

——易地扶貧搬遷工程。圍繞改善搬遷對象生存發(fā)展環(huán)境，提高穩(wěn)定脫貧能力，對濟南市歷城區(qū)，泰安市東平縣，日照市五蓮縣，臨沂市費縣、沂南縣、沂水縣和菏澤市鄄城縣等7個縣(區(qū))，共涉及24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、86個行政村的建檔立卡貧困人口17000人和同步搬遷人口28413人，實施易地扶貧搬遷，建設住房及必要的附屬設施，以及水、電、路、氣、網(wǎng)等配套基礎設施和教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務設施。到2017年基本完成國家確定的建檔立卡貧困人口和同步搬遷人口的搬遷任務，2018年全部兜底完成，2020年實現(xiàn)搬遷對象生產(chǎn)生活條件明顯改善。其中，2016年搬遷6515戶、18990人;2017年搬遷6862戶、22743人;2018年搬遷894戶、3680人。

——光伏扶貧工程。以無集體經(jīng)濟收入的省定扶貧工作重點村和無勞動能力、無穩(wěn)定收入來源的建檔立卡深度貧困戶為重點，因地制宜采取戶用分布式發(fā)電、村級小型電站和集中式電站等建設模式，統(tǒng)籌實施光伏扶貧工程，到2020年，確保覆蓋1000個省定扶貧工作重點村、10萬個建檔立卡貧困戶。先期重點推進112.05萬千瓦的第一批光伏扶貧項目建設，其中村級電站(含戶用系統(tǒng))31.75萬千瓦，對應幫扶7萬個建檔立卡貧困戶;集中式電站80.3萬千瓦，對應幫扶3.1萬個建檔立卡貧困戶。

——農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。圍繞解決規(guī)模小、老化失修以及水污染、水源變化等農(nóng)村飲水安全不達標、易反復的問題，規(guī)劃總投資12億元以上，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，以沂蒙革命老區(qū)18個縣和中原經(jīng)濟區(qū)18個縣等脫貧攻堅集中區(qū)域為重點，優(yōu)選水源，進一步采取供水管網(wǎng)延伸、改造、配套、聯(lián)網(wǎng)等措施，加快水處理工藝改造提升，推動城鎮(zhèn)供水設施向農(nóng)村延伸，提高自來水普及率、水質(zhì)達標率、集中供水率和供水保證率。

根據(jù)脫貧攻堅工作進程，如有必要，今后可考慮將其他領域的相關重大工程納入脫貧攻堅重大工程包。