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“無錫供電公司于2012年10月底正式為分布式電源項(xiàng)目業(yè)主提供接入申請(qǐng)受理服務(wù)，只要符合國家規(guī)定容量和現(xiàn)場具備接入條件的，一律為業(yè)主提供接入系統(tǒng)方案，設(shè)計(jì)圖紙審核，關(guān)口計(jì)量表、發(fā)電計(jì)量表、電能量采集裝置的安裝、驗(yàn)收和相關(guān)結(jié)算服務(wù)。上述服務(wù)內(nèi)容到目前為止不收取任何服務(wù)費(fèi)用。”國網(wǎng)無錫供電公司營銷部電力工程師顧偉介紹到。
談到無錫廠房和小區(qū)房備案安裝電站的要求時(shí)，顧偉說道，“首先廠用的先備案后設(shè)立，由供電公司再進(jìn)行備案，一站式到營業(yè)廳里面登記表格。里面的內(nèi)容有房產(chǎn)證，還需要物業(yè)公司業(yè)主委員會(huì)或者居民委員會(huì)的證明。這個(gè)是當(dāng)時(shí)備案的要求，房子是有房產(chǎn)證的。第二里面的物業(yè)公司，如果小區(qū)有物業(yè)管理方，就必須經(jīng)過他們的同意。如果說沒有小區(qū)，是公寓樓，是戶主同意安裝才可以，后來進(jìn)行溝通，現(xiàn)在基本上大概業(yè)主委員會(huì)，業(yè)主委員會(huì)同意就默認(rèn)為小區(qū)的居民全部同意，這樣也做了一個(gè)簡化。如果是私房，也需要開通一個(gè)許可證。”

(一)項(xiàng)目備案要求

無錫發(fā)改委與無錫供電公司確定了分布式電源項(xiàng)目備案審查制度。

凡是企業(yè)申請(qǐng)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目業(yè)主先到無錫各區(qū)縣發(fā)改部門辦理項(xiàng)目的備案文件，業(yè)主獲得備案許可后攜帶備案文件原件和相關(guān)的申請(qǐng)資料到供電公司申請(qǐng)并網(wǎng)，資料滿足并網(wǎng)受理要求后供電公司進(jìn)行正式受理。

個(gè)人居民光伏項(xiàng)目目前由供電公司代客戶向發(fā)改部門進(jìn)行備案，客戶可直接可到供電公司進(jìn)行申請(qǐng)，目前發(fā)改部門要求居民住宅必須有房產(chǎn)證方可備案，認(rèn)定為合法項(xiàng)目，所以無房產(chǎn)證的個(gè)人項(xiàng)目，公司會(huì)告知其補(bǔ)辦房產(chǎn)證后方可受理;同時(shí)，居民項(xiàng)目還需取得物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)或村民委員會(huì)的開工許可證明。

個(gè)人居民光伏項(xiàng)目的上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)貼電費(fèi)目前免收增值稅，但范圍僅限于居民在自有住宅上建設(shè)的光伏電站，不包括工商業(yè)建筑。

(二)受理申請(qǐng)與現(xiàn)場勘查

供電公司負(fù)責(zé)受理分布式光伏項(xiàng)目業(yè)主提出的并網(wǎng)申請(qǐng)，協(xié)助用戶填寫《分布式電源項(xiàng)目前期申請(qǐng)表》，接受相關(guān)支持性文件，審核項(xiàng)目并網(wǎng)申請(qǐng)材料，審查合格后方可正式受理。

1、企業(yè)項(xiàng)目支持性文件包括：

A、經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件和法人委托書原件(或法定代表人身份證原件及復(fù)印件)。

B、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、土地證等項(xiàng)目合法性支持性文件。

C、電源項(xiàng)目地理位置圖(標(biāo)明方向、鄰近道路、河道等)及場地租用相關(guān)協(xié)議。

D、對(duì)于合同能源管理項(xiàng)目，需提供項(xiàng)目業(yè)主和電能使用方簽訂的合同能源管理合作協(xié)議以及建筑物、設(shè)施的使用或租用協(xié)議。

E、政府投資主管部門同意項(xiàng)目開展前期工作的批復(fù)。

F、其他項(xiàng)目前期工作相關(guān)資料。包括電力消納客戶近期電費(fèi)發(fā)票和用戶變電所電氣一次主接線圖等。

2、居民項(xiàng)目支持性文件包括：

A、經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件。

B、戶口本。

C、房產(chǎn)證等項(xiàng)目合法性支持性文件。

D、對(duì)于利用居民樓宇屋頂或外墻等公共部位建筑安裝分布式電源的項(xiàng)目，應(yīng)征得物業(yè)、業(yè)主委員會(huì)或居民委員會(huì)或同一樓宇內(nèi)全體業(yè)主對(duì)安裝的書面同意意見。


3、現(xiàn)場勘察配合

供電公司在正式受理申請(qǐng)后會(huì)組織公司經(jīng)研所等有關(guān)部門開展現(xiàn)場勘查，為編制接入系統(tǒng)方案做準(zhǔn)備，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)安排相應(yīng)工作人員給予配合，并提供所需的現(xiàn)場電氣圖紙等。

(三)接入方案制定與審查

受理后供電公司將根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況編制《分布式電源項(xiàng)目接入系統(tǒng)方案》，并通過內(nèi)部評(píng)審后出具《接入系統(tǒng)方案項(xiàng)目(業(yè)主)確認(rèn)單》，10kV以上項(xiàng)目為《接入電網(wǎng)意見函》，聯(lián)同接入系統(tǒng)方案送達(dá)業(yè)主，并提請(qǐng)業(yè)主簽收蓋章確認(rèn)。雙方各持一份，項(xiàng)目業(yè)主確認(rèn)接入方案后，即可開展項(xiàng)目備案和工程建設(shè)等后續(xù)工作。

(四)并網(wǎng)工程設(shè)計(jì)與建設(shè)

1、設(shè)計(jì)審查

供電公司對(duì)于除居民光伏項(xiàng)目以外的分布式電源項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)資料審查，協(xié)助用戶填寫《設(shè)計(jì)資料審查申請(qǐng)表》，接受相關(guān)支持性文件，并組織審查接入系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)，出具《設(shè)計(jì)資料審查意見書》。


2、工程建設(shè)

接入用戶內(nèi)部電網(wǎng)的分布式電源項(xiàng)目，所涉及的工程由項(xiàng)目業(yè)主投資建設(shè)，接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由供電企業(yè)投資建設(shè)。

用戶投資建設(shè)的并網(wǎng)工程，承攬工程的施工單位應(yīng)具備政府主管部門頒發(fā)的承裝(修、試)電力設(shè)施許可證、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證(江蘇省外的電力承裝企業(yè)需在開工后10日內(nèi)向江蘇省能監(jiān)會(huì)進(jìn)行備案)。

電源項(xiàng)目接入如涉及公共電網(wǎng)的新建(改造)的，項(xiàng)目業(yè)主在啟動(dòng)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)后，持項(xiàng)目建設(shè)承包(施工)合同、主要設(shè)備的購貨合同等材料聯(lián)系供電公司客戶經(jīng)理，由客戶經(jīng)理組織公司相關(guān)部門實(shí)施公共電網(wǎng)的新建(改造)工程。

(五)并網(wǎng)驗(yàn)收與調(diào)試申請(qǐng)

項(xiàng)目建成后到項(xiàng)目業(yè)主到供電公司營業(yè)廳進(jìn)行并網(wǎng)驗(yàn)收及調(diào)試申請(qǐng)，供電公司將協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主填寫并網(wǎng)驗(yàn)收及調(diào)試申請(qǐng)表，接受驗(yàn)收及調(diào)試相關(guān)材料。

資料齊全后供電公司將會(huì)組織人員進(jìn)行電能計(jì)量裝置的安裝、發(fā)用電合同簽訂，對(duì)項(xiàng)目開展驗(yàn)收，對(duì)于10千伏以上的項(xiàng)目簽訂調(diào)度管理協(xié)議。并網(wǎng)驗(yàn)收合格的，出具《并網(wǎng)驗(yàn)收意見書》，對(duì)并網(wǎng)驗(yàn)收不合格的，提出整改方案，并網(wǎng)調(diào)試通過后出具《并網(wǎng)驗(yàn)收意見書》，項(xiàng)目通過驗(yàn)收后方可并網(wǎng)運(yùn)行。


(六)合同簽訂

合同簽訂有幾類，A類是接入公網(wǎng)，BCDE類全部是自發(fā)，分為同一法人和不同一法人。

A類，適用于接入公用電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，為雙方合同(常規(guī)電源)。

B類，適用于發(fā)電項(xiàng)目業(yè)主與用戶為同一法人，且接入高壓用戶內(nèi)部電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，為雙方合同。

C類，適用于發(fā)電項(xiàng)目業(yè)主與用戶為同一法人，且接入低壓用戶內(nèi)部電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，為雙方合同。

D類，適用于發(fā)電項(xiàng)目業(yè)主與用戶為不同法人，且接入高壓用戶內(nèi)部電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，為三方合同。

E類，適用于發(fā)電項(xiàng)目業(yè)主與用戶為不同法人，且接入低壓用戶內(nèi)部電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，為三方合同。

(七)計(jì)量與結(jié)算

1、計(jì)量

供電局每個(gè)月進(jìn)行發(fā)電量的采集和余電上網(wǎng)的采集，這兩個(gè)數(shù)字，就是上網(wǎng)電量和下網(wǎng)電量，下網(wǎng)電量就是常規(guī)的電量，裝了光伏和不裝光伏與電力部門是一樣開展，多了一個(gè)環(huán)就是發(fā)電量的告知，發(fā)電量上網(wǎng)總量有一個(gè)告知單。企業(yè)內(nèi)的需要企業(yè)自己開增值稅發(fā)票，居民戶用型的是全免稅。

分布式電源項(xiàng)目所有的并網(wǎng)點(diǎn)以及與公共電網(wǎng)的連接點(diǎn)均應(yīng)安裝具有電能信息采集功能的計(jì)量裝置，以分別準(zhǔn)確計(jì)量分布式電源項(xiàng)目的發(fā)電量和用電客戶的上、下網(wǎng)電量。

2、結(jié)算

分布式電源上、下網(wǎng)電量分開結(jié)算，不得互抵，電價(jià)執(zhí)行國家相關(guān)政策。公司為享受國家電價(jià)補(bǔ)助的分布式電源項(xiàng)目提供補(bǔ)助計(jì)量和結(jié)算服務(wù)，在收到財(cái)政部門撥付的補(bǔ)助資金后，按照國家政策規(guī)定，及時(shí)支付項(xiàng)目業(yè)主。

在合同簽訂完畢正式生效且項(xiàng)目正式并網(wǎng)運(yùn)行后，供電公司負(fù)責(zé)分布式電源發(fā)電、上網(wǎng)電量的進(jìn)行采集和計(jì)算，向分布式電源業(yè)主發(fā)布預(yù)、終結(jié)算單，企業(yè)性質(zhì)的分布式電源結(jié)算電費(fèi)發(fā)票由電源業(yè)主每月按時(shí)開具并交給公司電費(fèi)部門，個(gè)人性質(zhì)的結(jié)算發(fā)票由公司電費(fèi)部門代為開具。

(八)分布式電源接入系統(tǒng)典型設(shè)計(jì)

供電企業(yè)編制分布式電源接入系統(tǒng)方案均按照國家、行業(yè)、地方及企業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并參照《分布式電源接入配電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)規(guī)范》、《分布式電源接入系統(tǒng)典型設(shè)計(jì)》制定接入方案。

參考標(biāo)準(zhǔn)如下：

8 千瓦及以下可接入220 伏

8千瓦～400千瓦可接入380伏

400千瓦～6000千瓦可接入10千伏

5000千瓦～30000千瓦以上可接入35千伏

最終并網(wǎng)電壓等級(jí)會(huì)根據(jù)電網(wǎng)條件，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選論證確定。若高低兩級(jí)電壓均具備接入條件，優(yōu)先采用低電壓等級(jí)接入。

當(dāng)采用 220 伏單相接入時(shí)，會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)嘏潆姽芾硪?guī)定和三相不平衡測算結(jié)果確定最終接入的電源相位。

為爭取更多的分布式電源電站并入電網(wǎng)，供電公司會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)綠色能源宣傳，統(tǒng)一管理模式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和服務(wù)規(guī)范，整合服務(wù)資源，精簡業(yè)務(wù)流程，開辟更高效的綠色通道，加快分布式電源并網(wǎng)速度，提高并網(wǎng)服務(wù)水平，引導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主主動(dòng)、積極的參與建設(shè)分布式電源，拓展分布式電源的應(yīng)用領(lǐng)域，為消納清潔能源發(fā)電做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（文章根據(jù)國網(wǎng)無錫供電公司營銷部電力工程師顧偉分享總結(jié)而成）