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三、經濟性評價

江西省屬于Ⅲ類資源區(qū)，對應的光伏標桿電價為0.98元/kWh，年滿發(fā)小時數(shù)在1000h左右。由于政策出臺時間基本集中在2014年，其補貼是否適用于2016年建成的項目還有待確認，因此測算時暫不考慮補貼。

1、光伏電站項目

假設項目單位造價為8000元，裝機容量10MW，依據(jù)以上條件測算，在沒有政府補貼的情況下，該項目融資前稅前收益率在7.39%之間，不滿足投資要求，當項目單位造價降低至7600元時，融資前稅前收益率達到8%，滿足要求?？紤]到近年來光伏造價一直呈現(xiàn)降低趨勢，因此在沒有補貼情況下，江西省開發(fā)大型光伏電站項目在控制好造價的情況下是具有一定盈利能力的。

2、分布式光伏項目

分布式光伏項目可選擇三種模式（國家補貼為20年）：如果選擇“全額上網”方式，對應的光伏標桿電價為0.95元/kWh；如果選擇“自發(fā)自用，余電上網”，國家給予0.42元/kWh的電價補貼，上網部分按照當?shù)厝济簶藯U電價收購；全部“自發(fā)自用”，則電價為售電價格、國家電價補貼價格與省級補貼之和。根據(jù)江西省電網銷售電價表，項目電價采用一般工商業(yè)電價：0.7802元/kWh，項目裝機容量為1MW，單位造價為8000元。依據(jù)以上條件測算，項目融資前稅前收益率在6.07%之間，投資回收期超過11年，項目不滿足投資要求。具體見下表。如果考慮江西省0.2元的度電補貼，補貼20年，則融資前稅前收益率提高到13%，滿足投資要求。因此江西省建設分布式光伏項目需要加強資源分析，提高利用小時數(shù)，同時根據(jù)實際情況由政府給予項目一定的補貼。
四、備案流程

根據(jù)國務院《關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2013]24號）、國家發(fā)展改革委《關于印發(fā)分布式發(fā)電管理暫行辦法的通知》(發(fā)改能源[2013]1381號)和國家能源局《關于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法的通知》(國能新能[2013]433號)等有關規(guī)定，光伏項目由各地方政府進行備案。

根據(jù)2014年發(fā)布的《江西省人民政府辦公廳關于印發(fā)加快推進全省光伏發(fā)電應用工作方案的通知》（贛府廳字〔2014〕56號），江西省分布式光伏發(fā)電和獨立光伏電站項目均由設區(qū)市能源管理部門備案管理，項目建成后設區(qū)市政府能源管理部門牽頭組織驗收工作，省發(fā)改委會同省財政廳、省電力公司等部門對驗收結果進行審核，不再安排其它審批程序。