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摘要：本文就近來國家層面與地方層面紛紛下發(fā)“林業(yè)”與“光伏”之間關(guān)于建設(shè)用地管理方面的政策作些許大膽創(chuàng)新想法，來腦洞大開下，冀希能在“林業(yè)”與“光伏”找到星星之火。旨在“十三五規(guī)劃”編制工作之際，提出與探索一條基于林業(yè)，發(fā)展于林業(yè)的可再生能源的新思路、新方向、新戰(zhàn)略。

從2005年到現(xiàn)在，光伏進過了10個年頭，經(jīng)歷了光伏1.0→務(wù)實、光伏2.0→→激進與光伏3.0→→→創(chuàng)新與精細化（現(xiàn)階段），在習(xí)主席提出的“一帶一路”戰(zhàn)略、李克強總理提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新” 重大舉措及“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃與國家電網(wǎng)公司董事長劉振亞提倡的“能源互聯(lián)網(wǎng)”概念等新常態(tài)、新生態(tài)的格局下，“林業(yè)”與“光伏”的水火不相融是否會有所改變，水乳交融呢？且聽下邊慢慢講來。

說到“林業(yè)”與“光伏”，那就先得說說目前我國“林業(yè)”的現(xiàn)狀，談到“林業(yè)”，那就不得不說“三北防護林”了。

我國為阻止風(fēng)沙危害和水土流失，從1978年開始，就開始在北方地區(qū)建設(shè)一條東西長4480km，南北寬560至1460km的防護林（如下圖所示）。30年來，在該地區(qū)種植的樹木單行排列可以圍繞地球3750圈，被稱為“世界生態(tài)工程之最”，成為阻止風(fēng)沙南侵的“綠色長城帶”。



2013年3月，《全國防沙治沙規(guī)劃（2011—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）業(yè)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由我局等7部門聯(lián)合頒發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府實施。這是新時期我國對防沙治沙工作作出的又一重大戰(zhàn)略部署。組織實施《規(guī)劃》，把《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)和各項要求落到實處，是當(dāng)前和今后一個時期各級林業(yè)部門的重要任務(wù)。

《規(guī)劃》的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照科學(xué)防治、綜合防治、依法防治的方針，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，以構(gòu)建北方綠色生態(tài)屏障為重點，以改善生態(tài)、改善民生為目標(biāo)，堅持依靠人民群眾，依靠科技進步，依靠深化改革，堅持預(yù)防為主，積極治理，合理利用，建立和鞏固以林草植被為主體的沙區(qū)生態(tài)安全體系，力爭經(jīng)過十年的不懈奮斗，使我國重點沙區(qū)得到有效治理，生態(tài)狀況進一步改善。