本以為美國各種關稅政策的實施對于在美國本土建廠的中國光伏企業(yè)來說是利好,現(xiàn)如今看來,或許矛頭僅僅指的是中國光伏。
據(jù)當?shù)孛襟w報道,位于佛羅里達州杰克遜維爾中國光伏組件制造廠5月8日遭到美國聯(lián)邦特工的突擊搜查。
相關消息透露,美國國土安全部的主要調(diào)查機構國土安全調(diào)查部門在該工廠執(zhí)行了搜查令,聯(lián)邦調(diào)查局、美國海關和邊境保護局和當?shù)貓?zhí)法部門的特工也在現(xiàn)場。
難兄難弟,出口美國障礙重重
為我國光伏產(chǎn)品出口設置阻礙,美國可謂煞費苦心,然而無法擺脫進口依賴的現(xiàn)狀又讓各種政策的實施反反復復、充滿矛盾點。
2021年底美國發(fā)布“《維吾爾強迫勞動預防法》”,于2022年6月開始實施,僅3個月時間,美國港口先后積壓了超1000批價值數(shù)億美元的中國光伏組件,這也導致了美國新增光伏裝機量的大滑坡,在經(jīng)歷了數(shù)月僵局后,美國終于開始放行從中國進口的光伏組件。最新消息表明,晶科、隆基、天合和阿特斯光伏組件在前幾個月已被扣留又再進行進行進一步調(diào)查。
2022年3月,美國商務部開始對東南亞四國的進口光伏電池/組件進行反規(guī)避調(diào)查,只執(zhí)行了3個月后,拜登宣布將在兩年內(nèi)暫停執(zhí)行太陽能電池板反規(guī)避關稅。同樣在上月不久,美國兩黨立法擬推翻拜登此前發(fā)布的總統(tǒng)令,目前兩方正在博弈中。
實力太強,當?shù)卦O廠都遭忌憚
與限制進口相對的,是美國對于本土光伏產(chǎn)能的支持。2021年6月美國提出《太陽能制造法案(SEMA)》,IRA超強補貼將確保美國光伏產(chǎn)業(yè)在2030年實現(xiàn)本土50GW的制造能力。
吸引本土建廠,SEMA重點支持美國光伏制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,涉及光伏各項稅收抵免。
進入美國市場,順應形勢,我國光伏頭部廠商紛紛加強美國及海外產(chǎn)能布局。
早在2018年,中國頭部企便在美國佛羅里達投資了400MW組件產(chǎn)線,目前是全美第三大組件制造基地,也是美國前十大光伏組件廠中的唯一一家中國廠商。由于其產(chǎn)品的巨大增長和需求,晶科計劃將其現(xiàn)有產(chǎn)能增加兩倍,在美國的總制造能力將超過1GW。
今年年初,另一中國企發(fā)布投資計劃,將投資6000萬美元在美國亞利桑那州鳳凰城建設新的制造基地,產(chǎn)能規(guī)劃為2GW,計劃到2023年第四季度投產(chǎn)。
今年3月,有消息稱該企將與清潔能源開發(fā)商Invenergy合作,在俄亥俄州建設一處5GW太陽能組件廠,建設計劃于4月開始,2023年底開始運營,建成后有望成為美國最大太陽能組件廠。
值得注意的是,美國聯(lián)邦調(diào)查局、美國海關、邊境保護局、當?shù)貓?zhí)法部門這么大的陣仗對中企本土美國工廠進行搜查,到底意欲何為,美國設廠舉措能否順利實施?
原標題:扣留,突襲,聯(lián)邦特工出動!美對我國頭部組件廠商再調(diào)查