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近日，工信部、國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作的通知》（下稱《通知》），要求各地市場(chǎng)監(jiān)管部門嚴(yán)格查處鋰電產(chǎn)業(yè)上下游囤積居奇、哄抬價(jià)格、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

鋰電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀如何？從哪些方面著手改善市場(chǎng)秩序？多位專家在接受人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)采訪時(shí)稱，當(dāng)前，鋰電產(chǎn)業(yè)下游產(chǎn)業(yè)需求持續(xù)增長(zhǎng)。《通知》的出臺(tái)將會(huì)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)對(duì)接，共同引導(dǎo)鋰鹽價(jià)格理性回歸，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

新能源車需求擴(kuò)張 鋰鹽價(jià)格亟待理性回歸

今年以來，新能源汽車產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)勢(shì)頭。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1-9月，新能源乘用車零售387.7萬輛，年增113.2%，形成逐月趨勢(shì)性上升走勢(shì)。

新能源汽車新在動(dòng)力來源。通過拆解一輛新能源汽車的成本分布可以發(fā)現(xiàn)，電池系統(tǒng)在所有零部件中成本占比接近40％。專家介紹，當(dāng)前，新能源汽車的動(dòng)力電池主要有三元鋰電池、磷酸鐵鋰電池和氫燃料電池等類型。作為新能源汽車的核心部件，它們用到的關(guān)鍵材料包括鋰、鎳、鈷等金屬。其中，在正極材料制作成本中，鋰占到近一半。

新能源汽車的好行情帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)上游動(dòng)力電池的增長(zhǎng)勢(shì)頭。市場(chǎng)公開數(shù)據(jù)顯示，電池級(jí)碳酸鋰的價(jià)格從2021年初的6.8萬元/噸持續(xù)上漲，到今年9月，價(jià)格已突破51萬元/噸，持續(xù)創(chuàng)歷史新高。今年三季度，鋰電池行業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入4046.0億元，同比增長(zhǎng)87.1%，環(huán)比提升5.0%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)634.5億元，同比增長(zhǎng)135%。

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)鋰業(yè)分會(huì)秘書長(zhǎng)吳艷華在采訪中表示，目前市場(chǎng)上，一輛新能源汽車生產(chǎn)大概用到50千克碳酸鋰。盡管由于廠商提前備貨等原因，碳酸鋰實(shí)際成交價(jià)格也許沒有達(dá)到最高市價(jià)，但成本溢價(jià)也很可觀。

鼓勵(lì)上下游企業(yè)深度合作 緩解供需矛盾

一邊是動(dòng)力電池工廠開足馬力滿產(chǎn)運(yùn)作，一邊是眾多車企上調(diào)車價(jià)，甚至提前鎖定礦產(chǎn)來“自救”，鋰電產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生什么？

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，鋰價(jià)高企主要源于供需不平衡。吳艷華表示，不論是鋰鹽還是上游礦產(chǎn)，資源建設(shè)擴(kuò)產(chǎn)都需要一定時(shí)間周期，新建產(chǎn)能短期內(nèi)很難釋放，這些都造成了價(jià)格的波動(dòng)。

專家表示，鋰價(jià)攀升的背后，其實(shí)就是新能源汽車需求的持續(xù)爆發(fā)與上游材料供應(yīng)難以跟上所導(dǎo)致的供需矛盾。鋰雖然不是稀缺資源，但巨大的需求使得上游鋰礦的開采和冶煉難以保障供應(yīng)。

為了保障鋰電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定，《通知》明確提出，指導(dǎo)鋰電企業(yè)結(jié)合實(shí)際和產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)合理制定發(fā)展目標(biāo)，在關(guān)鍵材料供應(yīng)穩(wěn)定、研發(fā)創(chuàng)新投入充足、配套資金適量充裕的前提下，因時(shí)因需適度擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，避免低水平同質(zhì)化發(fā)展和惡性競(jìng)爭(zhēng)。

《通知》還提出，鼓勵(lì)鋰鎳鈷等上游資源企業(yè)、鋰電回收企業(yè)、鋰電終端應(yīng)用企業(yè)及系統(tǒng)集成、渠道分銷等企業(yè)深度合作，通過簽訂長(zhǎng)單、技術(shù)合作等方式建立長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)上下游穩(wěn)定預(yù)期、明確量?jī)r(jià)、保障供應(yīng)、合作共贏。

鋰電池生產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士表示，對(duì)整個(gè)行業(yè)來說，這是一個(gè)具有標(biāo)志性意義的政策。隨著《通知》的發(fā)布，未來鋰電產(chǎn)業(yè)不能毫無限制地?cái)U(kuò)大產(chǎn)能了。

吳艷華認(rèn)為，一方面，市場(chǎng)機(jī)制本身會(huì)實(shí)現(xiàn)調(diào)整作用，另一方面，相關(guān)部門也在加快產(chǎn)業(yè)鏈上下游供需對(duì)接和市場(chǎng)保供。一段時(shí)間后，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持在穩(wěn)定增速情況下，上游供應(yīng)是可以保障的。

退役電池變廢為寶 循環(huán)利用前景廣闊

為補(bǔ)充碳酸鋰供給，推動(dòng)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，還可以采取哪些舉措？業(yè)內(nèi)專家表示，加速健全廢舊電池循環(huán)回收體系值得考慮。

湖南工程學(xué)院材料化學(xué)專業(yè)副教授劉萬民在接受采訪時(shí)表示，“退役”動(dòng)力電池可廣泛用于電力系統(tǒng)儲(chǔ)能、通信基站備用電源、低速電動(dòng)車及小型分布式家庭儲(chǔ)能、風(fēng)光互補(bǔ)、電動(dòng)叉車等領(lǐng)域。一般可用到電池初始容量的60%左右，根據(jù)使用場(chǎng)景的不同，使用壽命可從數(shù)月到數(shù)年。

自《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016-2020年）》發(fā)布，我國已將稀土金屬礦產(chǎn)作為戰(zhàn)略資源進(jìn)行儲(chǔ)備，因此，對(duì)于動(dòng)力電池中的金屬元素進(jìn)行回收，不僅可以更好地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，也能有效緩解我國長(zhǎng)期以來對(duì)此類資源的對(duì)外依存度。

不過，動(dòng)力電池的“廢物利用”還有很長(zhǎng)一段路要走。相關(guān)工作人員表示，當(dāng)前，不少主機(jī)廠家已經(jīng)建立了電池回收業(yè)務(wù)。但部分動(dòng)力電池沒有流入正規(guī)渠道，反而是被無資質(zhì)、高污染的小廠高價(jià)收購、不當(dāng)處理，造成了環(huán)境二次污染的隱患。

劉萬民表示，這可能是由于新能源汽車用戶對(duì)動(dòng)力電池回收意識(shí)不強(qiáng)、小作坊回收價(jià)格高、正規(guī)回收企業(yè)數(shù)量有限和再利用技術(shù)不成熟等多方面原因造成的。

不少專家認(rèn)為，加快動(dòng)力電池回收利用，除了加強(qiáng)生產(chǎn)者延伸制度的落實(shí)外，還要加強(qiáng)宣傳，提高消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)，同時(shí)，企業(yè)也要加快智能化設(shè)備改造，從根本上解決成本高、利潤(rùn)低的行業(yè)難題。

原標(biāo)題：優(yōu)化產(chǎn)能布局 鋰電市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范