盡管目前在國(guó)內(nèi),集中式大型地面電站目前仍是光伏發(fā)電的主要實(shí)現(xiàn)方式,但考慮到土地資源、電網(wǎng)送出能力和國(guó)家補(bǔ)貼資金壓力等諸多限制因素,很多業(yè)內(nèi)人士都在不同場(chǎng)合表達(dá)了相似的觀點(diǎn),即地面電站的發(fā)展將放緩,未來(lái)國(guó)內(nèi)的光伏市場(chǎng),將是分布式的天下。
隨著越來(lái)越多的企業(yè)和資金投向分布式光伏,屋頂,特別是那些最有發(fā)電和盈利潛力的優(yōu)質(zhì)屋頂,正像土地一樣逐漸成為各方爭(zhēng)奪的標(biāo)的。但是,什么樣的屋頂最值錢?
1大屋頂最稀缺
目前,國(guó)內(nèi)工商業(yè)屋頂電站的主流開發(fā)模式是“合同能源管理”,即分布式光伏開發(fā)商與屋頂業(yè)主——同時(shí)也是用能單位——簽訂合同,租借其屋頂建造光伏電站,所發(fā)電量按低于工商業(yè)電價(jià)的價(jià)格賣給用能單位,以此抵免屋頂?shù)淖赓U費(fèi)用。因此,經(jīng)濟(jì)性是評(píng)價(jià)屋頂光伏項(xiàng)目的首要標(biāo)準(zhǔn)。具體來(lái)說(shuō),有如下幾個(gè)特征:
屋頂?shù)臉I(yè)主單位最好是經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、屋頂結(jié)實(shí)的用電大戶。
高耗能業(yè)主安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化。國(guó)家政策鼓勵(lì)電力用戶按照“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”的方式建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司2013年第1638號(hào)文件規(guī)定,對(duì)分布式光伏發(fā)電實(shí)行全電量補(bǔ)貼的政策,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元;其中,自用有余上網(wǎng)的電量,由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)。
工商業(yè)業(yè)主如果能將光伏發(fā)電全部自發(fā)自用,投資經(jīng)濟(jì)效益最大。因?yàn)榘船F(xiàn)行政策,自發(fā)自用部分的每瓦收益等于原本的單位用電價(jià)格加上0.42元的國(guó)家補(bǔ)貼,而余電上網(wǎng)部分的收益只是標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)加國(guó)家補(bǔ)貼,目前各地工商業(yè)用電價(jià)格遠(yuǎn)高于標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。
分布式光伏電站開發(fā)商將電賣給業(yè)主,是按照工業(yè)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)0.9元加上國(guó)家補(bǔ)貼0.42元,合計(jì)1.32元/度,財(cái)務(wù)模型清晰可預(yù)測(cè)。一旦業(yè)主消納不了,余電上網(wǎng)部分,是按照脫硫標(biāo)桿電價(jià)加0.42元補(bǔ)貼,合計(jì)0.82元/度左右,財(cái)務(wù)模型完全不同。錢晶表示,不穩(wěn)定的財(cái)務(wù)模型影響了投資收益計(jì)算,對(duì)推廣分布式光伏項(xiàng)目不利。
可開發(fā)規(guī)模是區(qū)分屋頂質(zhì)量的另一重要指標(biāo)。規(guī)模1兆瓦的項(xiàng)目與5兆瓦項(xiàng)目相比,二者前期開發(fā)的成本基本相同,投資方當(dāng)然更喜歡大體量的屋頂項(xiàng)目。
地理位置的不同還可以刪除掉很大一部分屋頂。國(guó)內(nèi)目前適合大規(guī)模開發(fā)分布式光伏的省份很少,一類是上海、浙江等地方補(bǔ)貼高的省份;另外就是當(dāng)?shù)仉娏?yīng)緊張導(dǎo)致工商業(yè)電價(jià)高的省份,比如廣東。
因此,在分布式光伏開發(fā)者眼中的優(yōu)質(zhì)屋頂需要包含如下特征:業(yè)主運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定并且電耗高;屋頂存續(xù)期長(zhǎng);適合開發(fā)5兆瓦以上大型屋頂電站;地方補(bǔ)貼力度大或當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)電價(jià)高。符合上述標(biāo)準(zhǔn)的屋頂資源相當(dāng)稀缺。“最好的屋頂大部分都是國(guó)企、央企和大型上市公司的,小民企敢保證穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)20年的都不多,更別說(shuō)滿足其他條件。”一位業(yè)內(nèi)投資人士表示。
2小屋頂也有春天
面積小的屋頂,能提供的光伏發(fā)電量對(duì)工商業(yè)業(yè)主的吸引力天生不足。這些屋頂可以嘗試打包組成大項(xiàng)目再出租。宜家就是這樣做的。
宜家將其在中國(guó)區(qū)的十多家門店屋頂集體打包,并帶動(dòng)67家供應(yīng)鏈企業(yè)的屋頂,一起加入分布式屋頂光伏發(fā)電計(jì)劃。宜家可提供的屋頂單體面積不大,在已建成的9座屋頂電站中,規(guī)模最大的宜家天津店只有0.6兆瓦,規(guī)模較小的沈陽(yáng)、大連店屋頂電站裝機(jī)量不到0.25兆瓦。
從投資的經(jīng)濟(jì)效益看,這類小規(guī)模屋頂目前仍不具備吸引力。以宜家北京四元橋店為例,屋頂電站年平均發(fā)電量約30萬(wàn)度,僅夠滿足商場(chǎng)80%的照明系統(tǒng)供電,對(duì)整個(gè)商場(chǎng)的用電量是杯水車薪。但類似宜家這樣的企業(yè)試水屋頂光伏,更看重光伏作為一種綠色能源背后的環(huán)保概念,這對(duì)提振企業(yè)影響力、塑造良好社會(huì)形象有正面作用。
也有部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為小屋頂才代表分布式光伏發(fā)展的趨勢(shì)。這一判斷源自國(guó)外光伏發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),光伏應(yīng)用市場(chǎng)的開發(fā)歷來(lái)是從易到難,從大規(guī)模集中式向小規(guī)模分布式縱深。但中國(guó)的情況有所不同,小屋頂時(shí)代的到來(lái)需要更長(zhǎng)時(shí)間。