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“硅料的成本約為50元/公斤左右，最近成交價格漲到300元/公斤，過高的硅料價格傳遞到組件，目前組件價格已在2元/瓦上下，硅料價格過高。”興儲世紀(jì)總裁助理劉繼茂對《華夏時報》記者表示。

今年以來，光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展不均衡，供應(yīng)鏈價格動蕩明顯。為此，發(fā)改委等有關(guān)部門多次發(fā)文聚焦光伏產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

10月28日，國家發(fā)改委辦公廳、國家能源局綜合司發(fā)布關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展有關(guān)事項的通知。其中提到，合理引導(dǎo)行業(yè)預(yù)期，各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)理性分析光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期，充分考慮產(chǎn)業(yè)鏈已有產(chǎn)能與不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)間擴產(chǎn)周期的差異，根據(jù)新能源發(fā)展規(guī)劃、市場需求預(yù)測等情況引導(dǎo)企業(yè)提前謀劃布局、合理安排投產(chǎn)擴產(chǎn)增產(chǎn)計劃，推動上中下游平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，有序推進光伏產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動光伏產(chǎn)業(yè)鏈的平穩(wěn)、健康發(fā)展。

獨立國際策略研究員陳佳對《華夏時報》記者表示：“光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對國家綠色經(jīng)濟、雙碳戰(zhàn)略推行具有重大政治經(jīng)濟意義，對中國能源戰(zhàn)略安全和新能源產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展都有直接推動作用。”

多措并舉促光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，做好碳達峰、碳中和工作，搶抓新能源發(fā)展重大機遇期，鞏固光伏行業(yè)發(fā)展取得的顯著成果，提升光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配套供應(yīng)保障能力，此次兩部門發(fā)文中，明確對光伏產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展提出多項要求。

發(fā)改委從產(chǎn)業(yè)鏈角度，對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出要求。

發(fā)改委指出，多晶硅在光伏產(chǎn)業(yè)鏈中居于重要環(huán)節(jié)，發(fā)揮著關(guān)鍵作用，同時產(chǎn)能形成周期相對較長，要多措并舉保障多晶硅合理產(chǎn)量；支持多晶硅企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)，提升生產(chǎn)線自動化、數(shù)字化、信息化、智能化水平，降低能耗水平，提高生產(chǎn)效率與產(chǎn)品優(yōu)良率。推動建設(shè)項目按期投產(chǎn)達產(chǎn)；在遵循公平競爭原則前提下，結(jié)合市場供需形勢、生產(chǎn)成本及合理利潤水平等因素，引導(dǎo)多晶硅等產(chǎn)品價格維持在合理區(qū)間；對于主動控制多晶硅等產(chǎn)品價格水平的企業(yè)，有條件的地方，特別是綠電資源豐富的地方，支持其通過市場化方式降低多晶硅生產(chǎn)用電成本；鼓勵多晶硅生產(chǎn)企業(yè)直接消納光伏、風(fēng)電、水電等綠電進行生產(chǎn)制造，支持通過微電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲、新能源自備電站等形式就近就地消納綠電。

同時，發(fā)改委還對光伏行業(yè)出現(xiàn)的市場問題進行了規(guī)范。通知中指出，落實相關(guān)規(guī)劃部署，突破高效晶體硅電池、高效鈣鈦礦電池等低成本產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，推動光伏發(fā)電降本增效；嚴(yán)格貫徹落實價格法、反壟斷法，加強市場監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)擾亂市場秩序的問題線索，及時約談相關(guān)市場主體，推動依法合規(guī)經(jīng)營；從嚴(yán)查處散布虛假漲價信息、囤積居奇等哄抬價格行為，以及達成壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等壟斷行為，有力遏制資本過度炒作，維護行業(yè)公平競爭秩序。

此外，發(fā)改委還對有關(guān)部門進行了約束和督查。發(fā)改委指出，各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)理性分析光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期，充分考慮產(chǎn)業(yè)鏈已有產(chǎn)能與不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)間擴產(chǎn)周期的差異，根據(jù)新能源發(fā)展規(guī)劃、市場需求預(yù)測等情況引導(dǎo)企業(yè)提前謀劃布局、合理安排投產(chǎn)擴產(chǎn)增產(chǎn)計劃，推動上中下游平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，有序推進光伏產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動光伏產(chǎn)業(yè)鏈的平穩(wěn)、健康發(fā)展。

陳佳對《華夏時報》記者表示：“光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對國家綠色經(jīng)濟、雙碳戰(zhàn)略推行具有重大政治經(jīng)濟意義，對中國能源戰(zhàn)略安全和新能源產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展都有直接推動作用。”

困擾光伏產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的兩大難題

在推動光伏產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展過程中，降低成本和突破技術(shù)成為困擾企業(yè)和行業(yè)的兩大難題。

“新能源要取代化石能源成為主流能源，就不能比化石能源貴，把能源轉(zhuǎn)型的成本轉(zhuǎn)移到社會大眾上。事實上，光伏風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)，也一直在降本增效。”劉繼茂對《華夏時報》記者表示，“在2020年上半年，光伏組件的價格曾降到1.3元/W左右，在光照資源好的地區(qū)，光伏的度電成本已低于火電成本。”

劉繼茂指出，2020年之前，光伏產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)分工明確，產(chǎn)業(yè)利潤相對平均，各個環(huán)節(jié)都有合適的利潤用于開放新技術(shù)，所以光伏組件才能從2010年的15元/W降到2020年的1.3元/W。而到了2020年下半年，行業(yè)的利潤平衡被打破，先是集中到硅片環(huán)節(jié)，再是集中到硅料和硅片環(huán)節(jié)，組件的價格也由1.3元/W上升到目前2.0元/W，光伏發(fā)電的成本已高于火電。

同時，成本的高低也決定著技術(shù)的發(fā)展。“光伏產(chǎn)業(yè)鏈，硅料、硅片、電池片、組件等四個環(huán)節(jié)，都需要創(chuàng)新，推動技術(shù)進步，一個都不能少，但相對而言，電池片，組件對推動效率的提升更為明顯，硅料、硅片對成本的控制更為明顯，而近兩年硅料、硅片環(huán)節(jié)攫取暴利，價格持續(xù)上長升，電池片，組件則是微利，沒有更多的利潤來推動技術(shù)進步。”劉繼茂指出。

對于光伏產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)發(fā)展的問題，陳佳也有相同觀點。“光伏產(chǎn)業(yè)鏈目前在全球高速發(fā)展的前提是技術(shù)進步，這是最核心的因素。”陳佳對《華夏時報》記者表示。

陳佳指出，當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)鏈的成長瓶頸并非市場因素決定，而是技術(shù)進步?jīng)Q定的。確切地說，光伏產(chǎn)業(yè)鏈正在經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)鏈級別的新技術(shù)革命，從上到下各個端點都存在技術(shù)方向選擇兩難問題。

陳佳以光伏逆變器舉了個例子。近期光伏企業(yè)上市熱潮與歐洲訂單增加利好的背后，本質(zhì)上是技術(shù)與市場各種瓶頸在近期得以突破的結(jié)果。前期困擾光伏逆變器產(chǎn)能的技術(shù)瓶頸，包括IGBT短期、產(chǎn)業(yè)競爭加劇、上游產(chǎn)業(yè)鏈漲價等影響光伏逆變器產(chǎn)能與盈利的不利條件，在近期得到了極大改善。

關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，陳佳做出了預(yù)想，“光伏產(chǎn)業(yè)未來趨勢會轉(zhuǎn)向儲能逆變器，這既是對光伏逆變器產(chǎn)業(yè)鏈的最大機遇，同時也是最大挑戰(zhàn)。”

原標(biāo)題：發(fā)改委發(fā)文鼓勵資本參與光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，兩大難題待解