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三、光伏補(bǔ)貼的歷程

先用一張圖來說明一下，我國對光伏產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼歷程。


通過上表可以發(fā)現(xiàn)：

對于分布式光伏項(xiàng)目，2012年及之前基本為初始投資補(bǔ)貼，2013年后開始實(shí)行度電補(bǔ)貼；
對于大型地面電站項(xiàng)目，基本采用標(biāo)桿上網(wǎng)電價的補(bǔ)貼形式，只是在不同時期電價標(biāo)準(zhǔn)不同；在2009、2010兩年，采用特許權(quán)招標(biāo)對上網(wǎng)電價進(jìn)行了摸底。

在國家的鼓勵政策下，市場有何反應(yīng)？歷年的裝機(jī)量情況可以對這一問題進(jìn)行說明。

從上表可以看出：

2009年的“金太陽工程”和“光電建筑應(yīng)用示范”項(xiàng)目推出以后，極大的刺激了分布式市場；2013年將初始投資補(bǔ)貼改為度電補(bǔ)貼之后，由于融資等相關(guān)配套政策的不健全，分布式裝機(jī)量驟然下降。
兩期特許權(quán)項(xiàng)目刺激了一下地面電站項(xiàng)目，但2011年標(biāo)桿上網(wǎng)電價的確定，才真正使地面電站的裝機(jī)量爆發(fā)。

四、光伏補(bǔ)貼的額度

 

2、地面電站補(bǔ)貼額度
 

 

從上面兩表可以看出，我國對光伏項(xiàng)目的單位補(bǔ)貼額度是逐年下降的。

五、光伏補(bǔ)貼的金額

從前文可以看出，在度電補(bǔ)貼和三類電價區(qū)政策出臺前，截止2012年底：

分布式以初始投資為主，累計(jì)裝機(jī)分布式為2300MWp；

地面電站以標(biāo)桿電價補(bǔ)貼為主，累計(jì)裝機(jī)容量為4198MWp。

截止2014年底，所有的光伏項(xiàng)目在壽命周期內(nèi)，累計(jì)的補(bǔ)貼金額總計(jì)為5478億元。

按照國家規(guī)劃，2015~2020年每年增加20GW的光伏項(xiàng)目。如果按照分布式、地面電站各10GW考慮。則每年的補(bǔ)貼金額為：

分布式項(xiàng)目滿發(fā)小時數(shù)按1200h、補(bǔ)貼0.42元/kWh考慮，大約需要50億元/年的補(bǔ)貼；地面電站滿發(fā)小時數(shù)按1500h、補(bǔ)貼0.6元/kWh考慮，大約需要90億元/年的補(bǔ)貼；累計(jì)年補(bǔ)貼額為140億元/年。