國(guó)能新能[2015]358號(hào)
國(guó)家能源局關(guān)于實(shí)行可再生能源
發(fā)電項(xiàng)目信息化管理的通知
各?。▍^(qū)、市)、新疆兵團(tuán)發(fā)展改革委(能源局),各派出機(jī)構(gòu),國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司,各地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè),中國(guó)華能集團(tuán)公司、中國(guó)大唐集團(tuán)公司、中國(guó)華電集團(tuán)公司、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司、國(guó)家電力投資集團(tuán)公司、中國(guó)神華集團(tuán)公司、中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司、華潤(rùn)集團(tuán)公司、中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司、中國(guó)廣核集團(tuán)公司,水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院(國(guó)家可再生能源信息管理中心):
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新投資管理方式建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕12號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕51號(hào))、《國(guó)家能源局關(guān)于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)能法改〔2015〕199號(hào))等文件要求,提升新能源行業(yè)管理水平,建立健全事中事后管理機(jī)制,規(guī)范可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理,現(xiàn)就實(shí)行可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息化管理工作的有關(guān)要求通知如下:
一、享受國(guó)家可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼政策的新能源發(fā)電項(xiàng)目及其配套送出工程均納入國(guó)家能源局可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)(登錄國(guó)家能源局官方網(wǎng)站,以下簡(jiǎn)稱“信息平臺(tái)”)管理,包括風(fēng)電、光伏發(fā)電、太陽(yáng)能熱發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、海洋能發(fā)電等已建成、在建和新建項(xiàng)目及其配套送出工程。信息平臺(tái)是國(guó)家能源局信息管理系統(tǒng)的重要組成部分,由國(guó)家能源局委托國(guó)家可再生能源信息管理中心負(fù)責(zé)日常運(yùn)行維護(hù),信息平臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)版權(quán)和解釋權(quán)歸國(guó)家能源局所有。原“可再生能源電價(jià)附加信息管理平臺(tái)”自2015年11月1日起停運(yùn)。
二、各省級(jí)能源主管部門負(fù)責(zé)組織本省(區(qū)、市)內(nèi)各級(jí)地方能源主管部門申請(qǐng)或復(fù)核信息平臺(tái)工作賬號(hào),及時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目單位通過(guò)信息平臺(tái)上報(bào)項(xiàng)目信息,并通過(guò)信息平臺(tái)對(duì)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等新能源發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行年度規(guī)模管理。對(duì)實(shí)行年度規(guī)模管理的新能源發(fā)電項(xiàng)目,各省級(jí)能源主管部門當(dāng)年累計(jì)安排的項(xiàng)目新增規(guī)模不得超過(guò)國(guó)家能源局下達(dá)的年度規(guī)模,否則信息平臺(tái)將不予接受。
三、對(duì)于申請(qǐng)辦理核準(zhǔn)(備案)的新能源發(fā)電項(xiàng)目,由具有核準(zhǔn)(備案)權(quán)限的地方能源主管部門在受理核準(zhǔn)(備案)申請(qǐng)時(shí),登錄信息平臺(tái)生成該項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期身份標(biāo)識(shí)的唯一項(xiàng)目代碼(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目代碼”),并在項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)文件予以明確。項(xiàng)目代碼作為政府監(jiān)管項(xiàng)目建設(shè)及項(xiàng)目申報(bào)電價(jià)附加補(bǔ)助信息識(shí)別的依據(jù)。地方能源主管部門可利用信息平臺(tái)跟蹤和管理本地區(qū)新能源發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行情況。
四、國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)可通過(guò)信息平臺(tái)查詢新能源發(fā)電項(xiàng)目前期工作、核準(zhǔn)(備案)、建設(shè)、并網(wǎng)及運(yùn)營(yíng)等項(xiàng)目全生命周期的相關(guān)信息、年度規(guī)模管理信息和配套接網(wǎng)工程銜接及建設(shè)進(jìn)展情況,對(duì)電網(wǎng)企業(yè)公平無(wú)歧視接入新能源發(fā)電項(xiàng)目以及并網(wǎng)后的優(yōu)先上網(wǎng)情況進(jìn)行監(jiān)管。
五、新能源發(fā)電項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)通過(guò)信息平臺(tái)如實(shí)填報(bào)項(xiàng)目前期工作、核準(zhǔn)(備案)、建設(shè)、并網(wǎng)及運(yùn)營(yíng)等項(xiàng)目全生命周期相關(guān)信息,并按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)電價(jià)附加補(bǔ)助目錄。對(duì)于因信息填報(bào)錯(cuò)誤、填報(bào)不及時(shí)導(dǎo)致不能及時(shí)接入電網(wǎng)、納入補(bǔ)貼目錄及獲得電價(jià)附加補(bǔ)貼的,由項(xiàng)目單位自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
六、各電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)填報(bào)由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目接網(wǎng)工程建設(shè)進(jìn)度,并在受理發(fā)電項(xiàng)目單位并網(wǎng)申請(qǐng)后登錄信息平臺(tái)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核。對(duì)于由發(fā)電企業(yè)投資建設(shè)、需申報(bào)補(bǔ)助目錄的接網(wǎng)工程,發(fā)電企業(yè)應(yīng)及時(shí)填報(bào)接網(wǎng)工程核準(zhǔn)及投產(chǎn)信息并申報(bào)補(bǔ)助目錄。個(gè)人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目原則上由受理項(xiàng)目申請(qǐng)的電網(wǎng)企業(yè)將相關(guān)信息打包后,通過(guò)信息平臺(tái)報(bào)送,個(gè)人可登錄信息平臺(tái)進(jìn)行復(fù)核。
七、國(guó)家能源局組織國(guó)家可再生能源信息管理中心對(duì)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目各階段信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,并按時(shí)將行業(yè)發(fā)展情況對(duì)社會(huì)進(jìn)行公開(kāi),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
信息平臺(tái)自發(fā)文之日起上線試運(yùn)行,試運(yùn)行滿一年后將自動(dòng)轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行。請(qǐng)各有關(guān)單位高度重視本項(xiàng)工作,按照職責(zé)分工加強(qiáng)協(xié)作,落實(shí)相關(guān)要求,加快推進(jìn)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理工作,促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。
附件:可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息填報(bào)說(shuō)明
2015年9月28日
國(guó)家能源局