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國(guó)土資規(guī)〔2015〕5號(hào) 《關(guān)于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新用地的意見》
日期:2015-09-21
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二、鼓勵(lì)盤活利用現(xiàn)有用地
(五)促進(jìn)制造業(yè)邁向中高端。傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)為先進(jìn)制造業(yè)企業(yè),以及利用存量房產(chǎn)進(jìn)行制造業(yè)與文化創(chuàng)意、科技服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的,可實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過(guò)渡期政策。在符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的前提下,現(xiàn)有制造業(yè)企業(yè)通過(guò)提高工業(yè)用地容積率、調(diào)整用地結(jié)構(gòu)增加服務(wù)型制造業(yè)務(wù)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,其建筑面積比例不超過(guò)原總建筑面積15%的,可繼續(xù)按原用途使用土地,但不得分割轉(zhuǎn)讓。
(六)支持生產(chǎn)性、科技及高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。原制造業(yè)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)整體或部分轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)制成立獨(dú)立法人實(shí)體,從事研發(fā)設(shè)計(jì)、勘察、科技成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移、信息技術(shù)服務(wù)和軟件研發(fā)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、綜合科技、節(jié)能環(huán)保等經(jīng)營(yíng)服務(wù)的,可實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過(guò)渡期政策。
(七)鼓勵(lì)建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。依托國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心構(gòu)建的開放共享互動(dòng)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),利用現(xiàn)有建設(shè)用地建設(shè)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中試基地、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,可繼續(xù)保持土地原用途和權(quán)利類型不變。按照國(guó)家加快構(gòu)建眾創(chuàng)空間的要求,對(duì)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、開發(fā)區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、科技企業(yè)孵化器、國(guó)家大學(xué)科技園、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、高校、科技院所等機(jī)構(gòu),利用存量房產(chǎn)興辦創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等眾創(chuàng)空間的,可實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過(guò)渡期政策。
(八)支持“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。在不改變用地主體、規(guī)劃條件的前提下,開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)信息資源,利用存量房產(chǎn)、土地資源發(fā)展新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新商業(yè)模式、開展線上線下融合業(yè)務(wù)的,可實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過(guò)渡期政策。過(guò)渡期滿,可根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)和控制性詳細(xì)規(guī)劃,確定是否另行辦理用地手續(xù)事宜。
(九)促進(jìn)科研院所企業(yè)化轉(zhuǎn)制改革??蒲袡C(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)企業(yè),其使用的原劃撥科研用地、生產(chǎn)性建設(shè)用地,可按國(guó)有企業(yè)改制政策進(jìn)行土地資產(chǎn)處置,對(duì)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)改制為國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司的,可采取作價(jià)出資(入股)、授權(quán)經(jīng)營(yíng)方式配置土地。
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