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1. 【2015-3-20】發(fā)改運(yùn)行〔2015〕518號(hào)-國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于改善電力運(yùn)行調(diào)節(jié)促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見》

針對新電改首發(fā)配套文件強(qiáng)調(diào)“各省應(yīng)全額安排可再生能源發(fā)電、新增用電需求優(yōu)先使用清潔能源等措施”，并首次提出“充分運(yùn)用利益補(bǔ)償機(jī)制為清潔能源開拓市場空間”。
一、 統(tǒng)籌年度電力電量平衡，積極促進(jìn)清潔能源消納；

二、 加強(qiáng)日常運(yùn)行調(diào)節(jié)，充分運(yùn)用利益補(bǔ)償機(jī)制為清潔能源開拓市場空間；

三、 加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，通過移峰填谷為清潔能源多發(fā)滿發(fā)創(chuàng)造有利條件；

四、 加強(qiáng)相互配合和監(jiān)督管理，確保清潔能源多發(fā)滿發(fā)政策落到實(shí)處。

文中明確指出：各?。▍^(qū)、市）政府主管部門應(yīng)采取措施落實(shí)可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度，在保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定的前提下，全額安排可再生能源發(fā)電。在編制年度發(fā)電計(jì)劃時(shí)，優(yōu)先預(yù)留水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源機(jī)組發(fā)電空間；新增用電需求原則上優(yōu)先用于安排清潔能源發(fā)電和消納區(qū)外清潔能源，以及獎(jiǎng)勵(lì)為保障清潔能源多發(fā)滿發(fā)而調(diào)峰的煤電機(jī)組發(fā)電；鼓勵(lì)清潔能源發(fā)電參與市場，對于已通過直接交易等市場化方式確定的電量，可從發(fā)電計(jì)劃中扣除。風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電按照本地區(qū)資源條件全額安排發(fā)電。

文中還提到：各地應(yīng)建立完善調(diào)峰補(bǔ)償機(jī)制，加大調(diào)峰補(bǔ)償力度，鼓勵(lì)通過市場化方式確定調(diào)峰承擔(dān)方，鼓勵(lì)清潔能源直接購買輔助服務(wù)。健全跨省區(qū)送受電利益調(diào)節(jié)機(jī)制。應(yīng)加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，鼓勵(lì)電力用戶優(yōu)化用電負(fù)荷特性、參與調(diào)峰調(diào)頻，加大峰谷電價(jià)差，用價(jià)格手段引導(dǎo)移峰填谷，緩解發(fā)電側(cè)調(diào)峰壓力，促進(jìn)多消納清潔能源。

電改首發(fā)配套文件表示政府很早便已在做梳理清潔能源發(fā)電無法全額滿額送出的癥結(jié)，確實(shí)是一個(gè)好的開頭。未來可再生能源配額制的出臺(tái)更使得可再生能源行業(yè)的生產(chǎn)和消納得到了國家承諾的最低消費(fèi)保證。

政策文件：關(guān)于改善電力運(yùn)行調(diào)節(jié)促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見（發(fā)改運(yùn)行〔2015〕518號(hào)）
http://yxj.ndrc.gov.cn/gzdt/201503/t20150323_668210.html