從2012年國家有關部門開始大力推廣分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū),到2013年全年密集發(fā)布分布式光伏發(fā)電的管理、并網(wǎng)及補貼辦法,國家支持力度不可謂不大,但事實上整個分布式光伏產業(yè)卻沒有出現(xiàn)預想中的快速發(fā)展盛況,只能用不溫不火來形容。究其原因,筆者以為不外乎以下五個方面。
發(fā)電成本較高
筆者所指的分布式光伏發(fā)電,泛指滿足自發(fā)自用比例、單個并網(wǎng)點在6兆瓦以下的用戶側并網(wǎng)光伏發(fā)電項目,這類項目通常從幾千瓦到幾兆瓦不等,單個項目容量越小,單位造價越高。
但即便是兆瓦級的大型分布式項目,LCOE(度電成本核算)也基本都在0.8元/千瓦時左右,相比光伏發(fā)電時段(早8時到16時左右)工商業(yè)正常用電加權平均價格(0.7~0.9元/千瓦時),價格優(yōu)勢也并不明顯。即便加上國家給予的分布式補貼0.42元/千瓦時,項目的投資回報率也不是很高,投資收回年限基本都在6~8年左右。
盡管經(jīng)歷了前些年的大幅成本下降,7~10元/瓦的分布式光伏發(fā)電項目系統(tǒng)造價相對還是較高,要想在國內推廣,成本的繼續(xù)下降是光伏行業(yè)急需解決的問題。
這要靠晶硅體系上下游的共同努力,也要靠持續(xù)不斷的研發(fā)投入帶來更低的制造成本和更高的發(fā)電效率。
自發(fā)自用比例難控
從筆者獲悉的情況來看,由于余電上網(wǎng)部分賣給電網(wǎng)企業(yè)只能得到火電脫硫標桿上網(wǎng)電價(0.25~0.52元/千瓦時不等)加0.42元/千瓦時的補貼,遠遠低于自用部分電價水平,分布式光伏發(fā)電項目若想取得最佳收益率,自發(fā)自用比例越高越好,最低一般也不要低于70%,否則投資回報率會比較難看但自發(fā)自用比例的保障分兩個層面:一是選擇屋頂時要了解屋頂業(yè)主的用電負荷情況,在設計上保證光伏峰值功率不超過業(yè)主光伏發(fā)電時段用電負荷谷值,這樣就可確保自發(fā)自用比例達到最高。不過,由于不排除特殊情況出現(xiàn),所以雖不能保證100%自發(fā)自用比例,但90%還是可以的。
第二,由于屋頂業(yè)主性質不同,業(yè)主的經(jīng)營情況是不可控的,如果遭遇業(yè)主經(jīng)營不善導致用電量急劇下降或干脆停產、破產,那么其屋頂上的光伏系統(tǒng)所發(fā)電力將大部分轉為余量上網(wǎng)(即自發(fā)自用比例降到最低),這樣僅能保證理論上的最低收益。
所以,自發(fā)自用比例的風險控制在于項目設計初期的屋頂業(yè)主選擇和系統(tǒng)容量設計,經(jīng)營狀況比較穩(wěn)定的企業(yè)的屋頂更為合適。無論采用合同條款還是信用擔保的形式控制這個風險,都是投資主體需要關注的。另外切記,分布式光伏項目不比金太陽工程,不是靠容量取勝,而必須依靠利用效率實現(xiàn)較好效益。