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電力采購(gòu)——根據(jù)9號(hào)文第2條、第19條，獨(dú)立售電主體可以采取與發(fā)電企業(yè)協(xié)商、電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)、向其他售電商轉(zhuǎn)購(gòu)等多種方式采購(gòu)；

電力批發(fā)——根據(jù)9號(hào)文第19條，獨(dú)立售電主體可以向其他售電商進(jìn)行轉(zhuǎn)售；

電力轉(zhuǎn)零售——即向參與市場(chǎng)交易的大用戶進(jìn)行轉(zhuǎn)售，雖然未見明確文字，但從行文看應(yīng)屬不禁止，而且對(duì)于市場(chǎng)格局具有顯著正面價(jià)值；

電力零售——根據(jù)9號(hào)文第18條等，向不參與市場(chǎng)交易的其他用戶進(jìn)行零售；

發(fā)電——根據(jù)9號(hào)文第18條，獨(dú)立售電主體可從事的發(fā)電業(yè)務(wù)，既包括傳統(tǒng)發(fā)電，也包括分布式/微網(wǎng)等新型的終端反送模式；

涉電服務(wù)——根據(jù)9號(hào)文第19條，可包括合同能源管理、節(jié)能用能服務(wù)等多種形式；

涉電金融——根據(jù)9號(hào)文第8條，可參與電力期貨/場(chǎng)外衍生品交易等；

非電業(yè)務(wù)——根據(jù)9號(hào)文第18條，可包括供水/供氣/供熱等多種公用事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施；

禁止領(lǐng)域——根據(jù)前述分析，從征求意見稿到9號(hào)文，禁止獨(dú)立售電企業(yè)從事配電業(yè)務(wù)，是比較明確的政策傾向；

中間成本——根據(jù)9號(hào)文第19條，要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)電力基金、政策性交叉補(bǔ)貼、普遍服務(wù)、社會(huì)責(zé)任等成本。

9號(hào)文雖然為獨(dú)立售電主體設(shè)計(jì)了上述比較豐富的經(jīng)營(yíng)行為，但如果進(jìn)行深入分析，會(huì)發(fā)現(xiàn)其盈利空間其實(shí)是相當(dāng)有限的，除了公用事業(yè)/基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域可能謀求一定的組合優(yōu)勢(shì)以外，大多數(shù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域其實(shí)都是獲利較薄或缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的。

其實(shí)這也是可以理解的，按照《中國(guó)式的電力革命》網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)/非網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)“錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)”理論所施行的售電放開，獨(dú)立售電企業(yè)不擁有電網(wǎng)資產(chǎn)、不提供物理性服務(wù)、無(wú)特別技術(shù)要求、甚至連經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所都非必須，更多屬于一種類似電話卡銷售的商貿(mào)活動(dòng)。

在電網(wǎng)企業(yè)不大規(guī)模剝離售電業(yè)務(wù)的情況下，這個(gè)新的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)憑啥會(huì)有很優(yōu)厚的盈利空間？為了它而漲電價(jià)有可能嗎？所謂“10%-15%”又會(huì)扣減擠占誰(shuí)？

影響盈利空間的幾大因素

具體分析獨(dú)立售電企業(yè)的盈利空間，有以下幾方面：


規(guī)模優(yōu)勢(shì)問(wèn)題——由于電網(wǎng)企業(yè)“不再負(fù)責(zé)電力統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷”的文字在9號(hào)文中消失，電網(wǎng)企業(yè)原來(lái)占有的市場(chǎng)空間不再?gòu)?qiáng)調(diào)強(qiáng)制退出，也缺乏動(dòng)力與地方合作組建省級(jí)規(guī)模的營(yíng)銷服務(wù)公司（而更多將是個(gè)別城市的小范圍試點(diǎn)），加上終端消費(fèi)者的路徑慣性，這樣新興的獨(dú)立售電企業(yè)就不可能在一定時(shí)期以內(nèi)形成足夠的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，在電力采購(gòu)、銷售等競(jìng)爭(zhēng)中都將處于劣勢(shì)。

價(jià)格封頂問(wèn)題——獨(dú)立售電企業(yè)開展批發(fā)/零售業(yè)務(wù)的主要對(duì)象，是不參與市場(chǎng)交易的其他用戶——居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)用電——9號(hào)文第2條明確了這部分用戶“繼續(xù)執(zhí)行政府定價(jià)”，此即意味著這部分業(yè)務(wù)的盈利空間不僅是有限的，而且若遇到市場(chǎng)波動(dòng)將很難及時(shí)調(diào)整形成市場(chǎng)化的反饋，售電企業(yè)則存在收不抵支的風(fēng)險(xiǎn)。

時(shí)差效益問(wèn)題——獨(dú)立售電企業(yè)與可參與市場(chǎng)交易的大用戶之間、與其他售電商之間進(jìn)行轉(zhuǎn)售交易，但由于后兩者自身都可以在市場(chǎng)上直接從事交易，因此（在沒有規(guī)范的期貨市場(chǎng)的情況下）這類轉(zhuǎn)售交易是不可能具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)/規(guī)模優(yōu)勢(shì)的，而只能具有一定的時(shí)差效益，更多屬于調(diào)劑余缺性質(zhì)，盈利的空間是比較有限的。

風(fēng)險(xiǎn)對(duì)頂問(wèn)題——“發(fā)電+售電”組合是獨(dú)立售電企業(yè)的重要類型，前提是向電網(wǎng)企業(yè)支付相應(yīng)的過(guò)網(wǎng)費(fèi)，由此形成電網(wǎng)企業(yè)旱澇保收、而“發(fā)電+售電”企業(yè)承擔(dān)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的模式。雖然這種模式本身是無(wú)可厚非的，但也注定其盈利空間的局限性，在未來(lái)發(fā)電市場(chǎng)“雙軌制”甚至“三個(gè)世界”的不利情況下，對(duì)于發(fā)電企業(yè)更多只是一種安慰。

信用風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題——中國(guó)電力系統(tǒng)規(guī)模龐大而能效低下，合同能源管理/節(jié)能服務(wù)等都具有理論上的廣闊空間，但事實(shí)上由于社會(huì)信用體制機(jī)制不健全，目前中國(guó)合同能源管理領(lǐng)域存在著資金墊付、專用設(shè)備、履約信用等多重風(fēng)險(xiǎn)，其發(fā)展始終沒有達(dá)到預(yù)期。培育合同能源管理公司為獨(dú)立售電主體，并未在本質(zhì)上規(guī)避墊資風(fēng)險(xiǎn)，效果如何有待觀望。

信息透明問(wèn)題——如上所述，獨(dú)立售電企業(yè)需要承擔(dān)電力基金、政策性交叉補(bǔ)貼、普遍服務(wù)、社會(huì)責(zé)任等大量中間成本，征求意見稿中電網(wǎng)企業(yè)“申報(bào)并公開”各類交叉補(bǔ)貼數(shù)額的“公開”2字，在9號(hào)文中消失，意味著由電網(wǎng)企業(yè)把持的中間成本的透明度難以提高，特別是政府與其博弈的能力與決心都尚不足夠，由此必將擠占獨(dú)立售電企業(yè)的盈利空間。

其他，參與電力期貨/場(chǎng)外衍生品交易等涉電金融業(yè)務(wù)，雖然看起來(lái)很美，但目前還時(shí)機(jī)未到，遠(yuǎn)水不解近渴。