【電改專題】
什么是網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)
中共中央、國務院公布的《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》中提到:“……政府定價的范圍主要限定在重要公共事業(yè)、公益性服務和網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)。”
那么,什么是網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)呢?本文主要從定義方面進行闡述。
一、自然壟斷
首先需要清楚自然壟斷的概念
自然壟斷是經(jīng)濟學中一個傳統(tǒng)概念。早期的自然壟斷概念主要是指由于資源條件的分布集中而無法競爭或不適宜競爭所形成的壟斷。
在現(xiàn)代這種情況引起的壟斷已不多見。而傳統(tǒng)意義上的自然壟斷則與規(guī)模經(jīng)濟緊密相連,指一個企業(yè)能以低于兩個或者更多的企業(yè)的成本為整個市場供給一種物品或者勞務,如果相關產(chǎn)量范圍存在規(guī)模經(jīng)濟時自然壟斷就產(chǎn)生了。
自上個世紀80年代以來,西方經(jīng)濟學對自然壟斷的認識發(fā)生了重大的變化。現(xiàn)在認為,只要單一企業(yè)生產(chǎn)所有產(chǎn)品的成本小于多個企業(yè)分別生產(chǎn)這些產(chǎn)品的成本之和,由單一企業(yè)壟斷市場的社會成本依然最小,該行業(yè)就是自然壟斷行業(yè)。
現(xiàn)代法學一般認為:自然壟斷是指由于市場的自然條件而產(chǎn)生的壟斷,經(jīng)營這些部門如果進行競爭,則可能導致社會資源的浪費或者市場秩序的混亂。