二、完善輸、供電類電力業(yè)務(wù)許可證頒發(fā)工作
(一)調(diào)整供電類電力業(yè)務(wù)許可證申請條件
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于取消和下放50項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2013〕27號),將供電類電力業(yè)務(wù)許可證申請條件中“具有經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的供電營業(yè)區(qū)”調(diào)整為“具有供電營業(yè)區(qū)雙邊達(dá)成的劃分協(xié)議書或意見”。
(二)做好跨國(境)電力交易業(yè)務(wù)的備案管理
1. 跨國(境)電力交易業(yè)務(wù)屬于輸電、供電業(yè)務(wù)。電力企業(yè)從事跨國(境)電力交易業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向派出機(jī)構(gòu)申請備案。派出機(jī)構(gòu)在電力企業(yè)取得的電力業(yè)務(wù)許可證副本上標(biāo)注其業(yè)務(wù)情況。
2. 與國(境)外方簽訂購售電合同的電力企業(yè)負(fù)責(zé)備案申請工作。
3. 電力企業(yè)申請跨國(境)電力業(yè)務(wù)備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(1)從事跨國(境)電力業(yè)務(wù)的基本情況;
(2)有關(guān)部門對從事跨國(境)電力業(yè)務(wù)的批準(zhǔn)文件;
(3)與國(境)外方簽訂的購售電合同、調(diào)度協(xié)議;
(4)委托國內(nèi)其他企業(yè)參與跨國(境)電力業(yè)務(wù)活動(dòng)的,還應(yīng)當(dāng)提供委托事項(xiàng)和受委托企業(yè)的基本情況,以及委托合同、協(xié)議等;
(5)國家能源局及派出機(jī)構(gòu)要求的其他材料。
三、加強(qiáng)電力業(yè)務(wù)許可管理,促進(jìn)電力行業(yè)大氣污染防治
(一)認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號)要求,派出機(jī)構(gòu)對未按規(guī)定安裝脫硫、脫硝、除塵等環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施達(dá)不到要求的燃煤發(fā)電企業(yè),依法不予頒發(fā)電力業(yè)務(wù)許可證。
(二)按照國家能源局統(tǒng)一部署,進(jìn)一步有序做好小火電機(jī)組市場退出工作。根據(jù)各地小火電機(jī)組關(guān)停計(jì)劃和時(shí)間安排,派出機(jī)構(gòu)對到達(dá)關(guān)停時(shí)限的機(jī)組要按程序注銷其發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證,不得繼續(xù)并網(wǎng)運(yùn)行。
(三)加強(qiáng)對持證燃煤發(fā)電企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況和污染物排放情況的持續(xù)性監(jiān)管。
1. 派出機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步建立和完善與環(huán)保部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,對已取得電力業(yè)務(wù)許可證但環(huán)保設(shè)施未正常投運(yùn)或污染物排放不達(dá)標(biāo)的發(fā)電企業(yè),配合有關(guān)部門進(jìn)行相應(yīng)處理。
2. 對于列入脫硫、脫硝、除塵改造計(jì)劃的發(fā)電機(jī)組,派出機(jī)構(gòu)應(yīng)在其許可證中標(biāo)注改造期限,并督促企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)完成改造。未按期完成改造的機(jī)組,應(yīng)當(dāng)通知調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)后其在發(fā)電序位表上的排序位置。
3. 因環(huán)保問題被有關(guān)部門責(zé)令關(guān)停的,派出機(jī)構(gòu)應(yīng)依法撤銷其電力業(yè)務(wù)許可證,并明確不得繼續(xù)并網(wǎng)發(fā)電。
4. 有關(guān)派出機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)強(qiáng)化對京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域燃煤電廠環(huán)保設(shè)施改造和排放的跟蹤監(jiān)管力度,對違反許可制度的企業(yè),嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行處理。
本通知自發(fā)布之日起施行,有效期為5年。本通知下發(fā)前有關(guān)電力業(yè)務(wù)許可證管理文件與本通知不一致的,按照本通知執(zhí)行。電力企業(yè)從事跨國(境)電力交易業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在本通知發(fā)布之日起60日內(nèi)向派出機(jī)構(gòu)提交備案材料。 (作者微信公眾賬號:
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