為更好適應(yīng)電力體制改革,推動(dòng)構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),進(jìn)一步規(guī)范發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)的并網(wǎng)調(diào)度關(guān)系和購(gòu)售電行為,10月8日,國(guó)家能源局網(wǎng)站對(duì)《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》(針對(duì)核電、抽水蓄能電站、燃油電廠(chǎng)、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)犭娬镜染哂幸欢ㄕ{(diào)節(jié)能力的電源)、《新能源場(chǎng)站并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》(針對(duì)風(fēng)電、光伏電站)、《購(gòu)售電合同》、《電化學(xué)儲(chǔ)能電站并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》示范文本的征求意見(jiàn)稿征求社會(huì)各界意見(jiàn)。其中,前三項(xiàng)是在原有示范文本的基礎(chǔ)上進(jìn)行整合、修訂,特別值得注意的是,《電化學(xué)儲(chǔ)能電站并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》為首次針對(duì)新興的電化學(xué)儲(chǔ)能電站形成的并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議文本。
《電化學(xué)儲(chǔ)能電站并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》適用于向公用電網(wǎng)充/放電的電化學(xué)儲(chǔ)能電站(系統(tǒng))項(xiàng)目,其他形式的充/放電設(shè)施(系統(tǒng)),如壓縮空氣、飛輪儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車(chē)充/換電站、智慧能源系統(tǒng)、微型電網(wǎng)等可以參照使用。個(gè)人認(rèn)為,示范文本進(jìn)入征求意見(jiàn)階段具有以下意義:
一是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)電化學(xué)儲(chǔ)能在新型電力系統(tǒng)中的重要地位。電化學(xué)儲(chǔ)能經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,已成為與核電、風(fēng)電、光伏一樣具有舉足輕重的電源形式,其獨(dú)立地位越來(lái)越受到認(rèn)可,受到政策的高度關(guān)注,具備成為繼新能源之后的又一主要賽道。去年年底,電化學(xué)儲(chǔ)能總功率達(dá)到330萬(wàn)千瓦。今年儲(chǔ)能發(fā)展更加迅猛,7月份發(fā)改委、能源局正式發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確提出到 2025 年,新型儲(chǔ)能市場(chǎng)環(huán)境和商業(yè)模式基本成熟,裝機(jī)規(guī)模達(dá) 3000 萬(wàn)千瓦以上。
二是使新型儲(chǔ)能正式納入調(diào)度范疇,建立與電網(wǎng)企業(yè)的并網(wǎng)調(diào)度關(guān)系有據(jù)可依。為規(guī)范新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理,前不久能源局發(fā)布了《新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范(暫行)》,對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)對(duì)新型儲(chǔ)能提供接網(wǎng)服務(wù)、并網(wǎng)調(diào)試和調(diào)度運(yùn)行方面提出了原則性意見(jiàn)。并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議是對(duì)規(guī)范的細(xì)化,對(duì)于新型儲(chǔ)能無(wú)歧視接網(wǎng)、建立和完善接網(wǎng)程序、合理開(kāi)展調(diào)試和驗(yàn)收工作,以及建立優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行機(jī)制確立了較為詳細(xì)的法律條款參照。
三是有利于提升新型儲(chǔ)能電站的運(yùn)行效果和安全水平。以電化學(xué)儲(chǔ)能為代表的新型儲(chǔ)能是解決新能源隨機(jī)波動(dòng)問(wèn)題的重要手段,是新型電力系統(tǒng)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,但電化學(xué)儲(chǔ)能的安全性能受到廣泛質(zhì)疑,實(shí)際調(diào)節(jié)效果由于未正式納入調(diào)度運(yùn)行范疇也未得到充分驗(yàn)證。并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議中明確了電化學(xué)儲(chǔ)能電站的充放電計(jì)劃與執(zhí)行效果、調(diào)節(jié)性能、檢修計(jì)劃、繼電保護(hù)與通信均需要納入調(diào)度管理與考核,加強(qiáng)了對(duì)電化學(xué)儲(chǔ)能電站的監(jiān)督和管理,對(duì)于促進(jìn)儲(chǔ)能電站運(yùn)行水平,倒逼儲(chǔ)能技術(shù)進(jìn)步將發(fā)揮積極的作用。
四是可以推動(dòng)新型儲(chǔ)能電站標(biāo)準(zhǔn)與支持政策的出臺(tái)。儲(chǔ)能電站的發(fā)展及政策制定長(zhǎng)期受困于儲(chǔ)能電站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以抽水蓄能為例,其調(diào)節(jié)速率、調(diào)節(jié)時(shí)長(zhǎng)、機(jī)組壽命、調(diào)頻調(diào)壓能力等都有標(biāo)準(zhǔn)要求。但電化學(xué)儲(chǔ)能電站缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),首先在調(diào)節(jié)時(shí)長(zhǎng)方面,現(xiàn)在各地要求都差異明顯。只有形成具有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的電化學(xué)儲(chǔ)能電站,才有具體的參考標(biāo)的,推動(dòng)電化學(xué)儲(chǔ)能支持電價(jià)政策的出臺(tái)。《新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范(暫行)》中也提出:國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)全國(guó)新型儲(chǔ)能管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全國(guó)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目信息化管理,將新型儲(chǔ)能項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)行實(shí)際情況作為制定產(chǎn)業(yè)政策、完善行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系的重要依據(jù)。電化學(xué)儲(chǔ)能電站納入調(diào)度運(yùn)行,將對(duì)其運(yùn)行進(jìn)行規(guī)范,對(duì)效果進(jìn)行評(píng)估,以此為依據(jù)有利于支持政策的出臺(tái)。
綜上,《電化學(xué)儲(chǔ)能電站并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》示范文本進(jìn)入征求意見(jiàn)階段,標(biāo)志著電化學(xué)儲(chǔ)能為代表的新型儲(chǔ)能納入電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)進(jìn)入實(shí)操階段,其與電網(wǎng)的適應(yīng)性將逐步加強(qiáng),預(yù)示著新型儲(chǔ)能成為新型電力系統(tǒng)的主力軍,必將進(jìn)入更快的良性發(fā)展階段。
原標(biāo)題:能源局首次形成電化學(xué)儲(chǔ)能并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,新型儲(chǔ)能納入調(diào)度運(yùn)行有據(jù)可依