分時電價是價格型需求響應的一種形式,是指根據(jù)電網(wǎng)的負荷變化情況,將每天24小時劃分為高峰、平段、低谷等多個時段,對各時段分別制定不同的電價水平,通過價格杠桿作用引導用戶合理用電,縮小電網(wǎng)的峰谷差,緩解電力供需矛盾,有利于促進可再生能源消納,實現(xiàn)資源的合理配置,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟運行。
01試行及推廣期
20世紀80年代,為緩解福建電網(wǎng)、華北電網(wǎng)用電壓力,國家嘗試從需求側引導用戶用電,通過分時電價引導居民避免在高峰時期大量用電。1985年至今,峰谷分時電價經(jīng)歷了試行及推廣期、深化期、全面推行期,在保障輸配電能力、降低供電成本、提高電力資源的利用效率等方面發(fā)揮了重要作用。
試行期有關政策規(guī)定
02深化期
黨的十八大以來,國家進一步加強生態(tài)環(huán)境保護,積極推進資源環(huán)境價格改革,對高耗能、高污染、產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)用電實行差別化電價政策,全面推行居民用電、用水、用氣階梯價格制度。在峰谷分時電價方面,制定多項政策鼓勵用電客戶合理安排用電時間,通過削峰填谷提高電力資源的利用效率。
深化期有關政策規(guī)定
截至2021年中,全國33個省級電網(wǎng)中已有29個省級電網(wǎng)實行了分時電價機制,各地普遍按日劃分峰、平、谷時段,執(zhí)行峰谷分時電價,部分省份在此基礎上增加了尖峰時段;西南等地按月劃分豐水期、枯水期,對電力供應緊張的枯水期進一步執(zhí)行豐枯電價;上海等地按季劃分夏季、非夏季,對盛夏用電高峰期執(zhí)行更高的季節(jié)性電價。
經(jīng)過長期的分時電價政策探索,強化電力需求側管理的長效機制逐步建立,初步實現(xiàn)了電力需求側管理從以行政手段為主向以經(jīng)濟、技術手段為主、從以移峰填谷為主向提高能效為主的“雙轉變”。
03全面推行期
2021年7月29日,國家發(fā)改委發(fā)布《關于進一步完善分時電價機制的通知》(下文簡稱《通知》),主要從優(yōu)化峰谷電價機制、建立尖峰電價機制、建立健全季節(jié)性電價機制和豐枯電價機制、明確分時電價機制執(zhí)行范圍、建立動態(tài)調(diào)整機制、加強與電力市場的銜接等六方面對現(xiàn)行分時電價作進一步完善。
《通知》發(fā)布后,南網(wǎng)、廣東、貴州、寧夏、安徽、浙江、河南均發(fā)布了完善現(xiàn)行峰谷分時電價政策的相關意見。
各地區(qū)、企業(yè)配套政策
自國家發(fā)改委發(fā)布《關于進一步完善分時電價機制的通知》以來,各省份根據(jù)自身實際情況正逐步開展峰谷分時電價調(diào)整,尖峰電價也進入了試運作期。借鑒分時電價發(fā)展歷程,在目前新能源加快發(fā)展、新能源消納水平亟待提升的大背景下,優(yōu)化峰谷電價機制、出臺尖峰電價機制必然會成為后續(xù)助力節(jié)能減排綠色發(fā)展的必經(jīng)之路。
原標題:科普||分時電價的“前世今生”