辦理大型地面電站、漁光互補、農(nóng)光互補等涉及到征地、土地租賃等事項的光伏電站手續(xù)時,最先需要考察的就是土地性質(zhì)。到看好的地塊考察結(jié)束后,需要到當(dāng)?shù)貒辆植樵冏钚碌耐恋乩谜摺⑼恋匦再|(zhì)現(xiàn)狀以及土地利用規(guī)劃,以確定是否符合政策、規(guī)劃等要求。那么,首先需要弄清楚土地性質(zhì)分類,涉及到漁光互補、農(nóng)光互補項目,尤其要弄清楚涉農(nóng)土地的相關(guān)政策。
一、土地利用規(guī)劃分類體系
1.什么是農(nóng)用地?
按照《土地管理法》和國土資源部頒布的《土地分類》的規(guī)定,農(nóng)用地是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、園地、林地、牧草地及其他農(nóng)用地。農(nóng)用地分為下列五種:耕地;園地;林地;牧草地;其他農(nóng)用地。
2.什么是耕地?
按照規(guī)定,耕地是指種植農(nóng)作物的土地,包括熟地、新開發(fā)整理復(fù)墾地、休閑地、輪歇地、草田輪作地;以種植農(nóng)作物為主,間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地;平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中還包括南方寬小于一米,北方寬小于兩米的溝、渠、路和田埂。