9月3日,世貿組織WTO的爭端解決小組作出裁決,駁回了中國針對美國的所有四項索賠,都是與特朗普政府對從中國進口的太陽能電池板實施的關稅保障措施有關。
BNEF在報道該消息時表示,中國未能證明美國對某些晶體硅光伏電池的進口關稅保障措施與世貿組織的措施規(guī)則不一致。
該爭端的背景是,2017年4月,美國Solarworld等電池組件廠商向美國商務部提出光伏貿易訴訟后,2017年10月得到美國商務部的支持,此后美國前總統(tǒng)特朗普在 2018 年初宣布了對光伏電池和組件進口超過一定配額后(2.5GW電池)設置了201關稅保障,在四年內逐步退坡。
2019年7月,中國要求成立WTO專家組,指控美國實施的201光衰保障與1994年的關貿總協定和WTO的保障措施協定下的各項義務不符合,指控美國未能在進口增加和發(fā)現的嚴重損害之間建立必要的因果關系,并就保障關稅對中國企業(yè)造成的損失向美國政府提出四項索賠。
2019年8月,世貿組織成立了一個專門小組來審理中國提出的爭端。經過兩年多的調查,世界貿易組織爭端解決小組還是駁回了中國提出的所有四項索賠。專家組認定,美國確定太陽能進口增加是由于不可預見的事態(tài)發(fā)展,確定了進口增加與對美國國內產業(yè)造成的嚴重損害之間的因果關系,并適當考慮了進口增加之外的其他據稱造成損害的因素。
美國貿易代表辦公室USTR已經就該裁決發(fā)布了一份聲明,稱“這是美國首次成功防御—晶硅光伏產品進口保障措施”,并對世貿組織專家組的調查結果表示歡迎。
此前,中國也針對美國政府對中國光伏電池和組件的雙反措施在WTO提出索賠,并得到了WTO的支持,認為美國政府的雙反措施不符合世貿組織相關規(guī)定。
據悉,最終的爭端解決機構將在60天內決定是否采納專家組的報告,除非美國或者中國對該結果進行上訴。
此外,USTR也將在數月內決定是否要延長對華光伏產品201關稅保障。
原標題:WTO不支持中國對“美國光伏關稅保障”索賠