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放飛無人機，俯瞰整個南鋼廠區(qū)，碧水藍天、綠樹紅花間，一片片、一組組光伏發(fā)電板整齊排列，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營注入源源不斷的清潔能源。

南鋼安全能環(huán)部副部長王長華說，公司首期70萬平方米、總裝機40兆瓦的系列光伏發(fā)電機組已經(jīng)投入使用，預計在合同期25年內(nèi)可累計發(fā)電8.46億千瓦時，減排二氧化碳68萬噸。二期光伏發(fā)電項目，將再選擇20.5萬平方米廠房屋頂建設19兆瓦裝機機組，預計年發(fā)電1300萬度，減少碳排放約9000噸。

堅持綠色發(fā)展，企業(yè)不遺余力；推動低碳城市建設，南京也咬定目標不放松，加快綠色發(fā)展轉型，推動美麗古都建設展現(xiàn)新圖景。

數(shù)字：“十三五”以來，南京碳排放強度累計下降超22%，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境改善“雙贏”

綠色發(fā)展既是應對全球氣候變化的戰(zhàn)略選擇，也是我國破解資源環(huán)境瓶頸的必由之路。

剛剛過去的8月25日是“全國低碳日”，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局等聯(lián)合發(fā)布“十三五”以來南京綠色低碳工作“大數(shù)據(jù)”——

“十三五”期間，我市緊扣“創(chuàng)新名城、美麗古都”定位，圍繞綠色高質(zhì)量發(fā)展要求，以推進國家低碳城市試點為契機，結合打好污染防治攻堅戰(zhàn)，通過強化低碳基礎能力建設，推進產(chǎn)業(yè)、能源、交通、建筑等重點領域低碳轉型，完善低碳發(fā)展體制機制、大力倡導綠色低碳理念等系列舉措，全市綠色低碳發(fā)展工作取得積極成效。“十三五”以來，南京PM2.5平均濃度累計下降45.6%，全市域基本消除劣Ⅴ類水體，碳排放強度累計下降超22%，應對氣候變化工作成效顯著，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境改善實現(xiàn)“雙贏”。

“雙贏”背后，是南京推動綠色發(fā)展的不懈努力，是一次次轉型升級中旗幟鮮明的態(tài)度、壯士斷腕的決心、堅韌不拔的意志。人不負青山，青山定不負人——

這五年，南京主導產(chǎn)業(yè)轉型取得新突破。圍繞高端化、智能化、綠色化、集群化，著力打造“4+4+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實施固鏈強鏈補鏈專項行動，培育軟件和信息服務、新醫(yī)藥與生命健康、人工智能等八大產(chǎn)業(yè)鏈，形成數(shù)個千億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

這五年，南京能源結構優(yōu)化取得新進展。實行煤炭消費總量管控，研究制定南京市年度削減煤炭消費總量實施方案，在保障能源安全穩(wěn)定供應基礎上，通過嚴控煤炭品質(zhì)、關停燃煤機組、壓減企業(yè)用煤、實施超低排放改造等手段，全市煤炭消耗總量得到有效控制；因地制宜，大力發(fā)展太陽能、風能、生物質(zhì)能等清潔可再生能源。

這五年，南京綠色低碳出行成為新風尚。制定實施《關于加快綠色循環(huán)低碳交通運輸發(fā)展的實施意見》，成功創(chuàng)建國家“公交都市”示范城市，全市軌道交通運營里程達394公里，位居全國第七，成為全國首個區(qū)縣全部開通地鐵的城市；主城區(qū)公交車輛除過江隧道車輛外已全部使用新能源或清潔能源車輛。

這五年，南京綠色城鎮(zhèn)建設取得新成效。2017年以來，全市城鎮(zhèn)新建建筑全部執(zhí)行綠色標準，累計新增綠色建筑面積超7000萬平方米，其中二星級以上綠色建筑面積超2700萬平方米；完成既有建筑節(jié)能改造面積超600萬平方米；新增可再生能源應用建筑面積超2500萬平方米，成功創(chuàng)建“國家首批可再生能源應用示范城市”。

目標：“十四五”期間，我市將率先打造“碳中和示范區(qū)”和江心洲、南部新城“零碳未來城”

8月19日，國家發(fā)改委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司公布2021年度研究課題入選公告，我市長三角碳中和戰(zhàn)略發(fā)展研究院入選“碳達峰目標對經(jīng)濟結構調(diào)整的影響研究”項目課題。

長三角碳中和戰(zhàn)略發(fā)展研究院，由市政府聯(lián)合東南大學等有關方面共同組建，是全球首家以“碳中和”命名的研究機構。

研究碳中和戰(zhàn)略路徑，南京走在了全國前列。實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，我市“十四五”規(guī)劃綱要也提出，今后五年，將樹牢綠色發(fā)展導向，堅持內(nèi)涵式、集約型發(fā)展路徑，不斷降低生產(chǎn)生活過程中的資源能源消耗強度，加快綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，形成綠色生活方式，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

——加強資源集約節(jié)約利用。提升建設用地效率效益，有序開展農(nóng)村建設用地復墾，強化耕地數(shù)量和質(zhì)量占補平衡。深入實施節(jié)水政策措施，嚴格落實水資源有償使用制度和非居民用水超定額超計劃累進加價制度。

——構建綠色低碳生產(chǎn)方式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，深入推進企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)化改造、產(chǎn)業(yè)循環(huán)共生耦合體系建設，創(chuàng)建一批綠色循環(huán)發(fā)展示范試點。持續(xù)壓減煤炭消費總量，實施清潔能源產(chǎn)業(yè)化工程，推動“無廢城市”試點。開展國家低碳城市試點，率先打造碳中和示范區(qū)和江心洲、南部新城零碳未來城。

——培育綠色低碳生活方式。引導全社會自覺踐行節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。

今年7月16日，全國碳交易市場正式開市。我市將一方面按照國家、省統(tǒng)一部署，服務指導電力、建材、鋼鐵等8大行業(yè)重點排放單位有序參與全國碳市場交易并督促其按時履約；另一方面將密切關注國家最新政策動向，推動開展自愿減排量抵消碳排放配額工作，引導非納入全國碳市場的排放單位開展自愿減排；同時積極探索“碳普惠”機制，運用市場化手段來引導激勵全社會參與減碳工作。

推進：聚焦產(chǎn)業(yè)、能源結構“雙優(yōu)化”，緊抓降碳“牛鼻子”，全力打造“低碳先鋒城市”

實現(xiàn)碳達峰、碳中和，能源的系統(tǒng)轉型至關重要。

8月16日，中國機械冶金建材工會、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會，聯(lián)合通報“全國重點大型耗能鋼鐵生產(chǎn)設備節(jié)能降耗對標競賽”2020年度競賽結果，梅山鋼鐵獲得兩個全國“優(yōu)勝爐”、一個全國“創(chuàng)先爐”榮譽稱號，公司節(jié)能減排工作邁上新臺階。

據(jù)統(tǒng)計，今年1—7月，梅鋼主體工序23個能源成本削減支撐項目降本13303萬元，實現(xiàn)年度目標120.5%。

“實現(xiàn)碳達峰、碳中和是中央的決策部署，更是南京全面綠色轉型的內(nèi)在需求，事關綠色崛起、永續(xù)發(fā)展，對于南京，既是挑戰(zhàn)更是機遇。”

市發(fā)改委相關負責人表示，市委市政府高度重視“雙碳”工作，部署發(fā)改、生態(tài)環(huán)境等相關部門共同推進了一系列工作。

目前，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部達峰行動方案編制指南，我市正重新核算全市二氧化碳排放情況和減排潛力，深入鋼鐵、石化、化工、建材、5G和數(shù)據(jù)中心等5個重點排放領域，開展達峰預測及路徑研究。市工信局、建委、交通運輸局等單位正深入研究，積極推進各自領域碳達峰方案編制工作。

同時，正在研究起草《南京市推進碳達峰碳中和工作方案》，統(tǒng)籌推進當前全市碳達峰碳中和工作。方案以能源革命、產(chǎn)業(yè)變革為重點，以項目化、清單化、指標化為基本要求，擬構建“1+3+12+N”低碳發(fā)展政策體系。

此外，我市正在研究起草《南京市推進碳達峰碳中和工作實施意見》，抓緊編制《南京市2030年前碳達峰行動總體實施方案》和《南京市綠色低碳循環(huán)發(fā)展三年行動計劃》，會同長三角碳研院，深入開展我市雙碳目標及實施路徑研究，編制完成《南京市“十四五”低碳發(fā)展規(guī)劃》。

據(jù)介紹，我市將堅持以打造低碳先鋒城市為目標，聚焦產(chǎn)業(yè)、能源結構“雙優(yōu)化”，緊抓降碳這個“牛鼻子”，全面統(tǒng)籌碳達峰、碳中和與經(jīng)濟社會發(fā)展關系，加快構建低碳發(fā)展政策體系，盡快明確低碳發(fā)展的思路、目標和重點任務，科學謀劃好雙碳實現(xiàn)路徑，為都市圈、長三角乃至全國提供南京樣本。

原標題：南京不斷推動低碳城市建設 展現(xiàn)古都新圖景