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近日，國家發(fā)展改革委從優(yōu)化峰谷電價機(jī)制、建立尖峰電價機(jī)制、建立健全季節(jié)性電價機(jī)制和豐枯電價機(jī)制等六個方面對現(xiàn)行分時電價機(jī)制作了進(jìn)一步完善。山東既是制造業(yè)大省也是人口大省，工業(yè)用電和居民用電需求量都大，此番調(diào)整將給電力供給和需求兩側(cè)都帶來較大影響。綜合來看，新機(jī)制對于山東這個“用電大戶”來說，有著多重積極意義。

本次分時電價機(jī)制調(diào)整的最大亮點(diǎn)是合理拉大了峰谷電價價差。要求各地結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r積極完善峰谷電價機(jī)制，統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)仉娏┬锠顩r、新能源裝機(jī)占比等因素，科學(xué)劃分峰谷時段，合理確定峰谷電價價差，系統(tǒng)峰谷差率超過40%的地方，峰谷電價價差原則上不低于4:1，其他地方原則上不低于3:1。

簡單來說，峰谷電價機(jī)制是根據(jù)用電量不同將一天劃分為高峰、平段、低谷、深谷等多個時段，對各時段分別制定不同的電價水平，高峰和低谷的電價差在3到4倍。峰谷電價價差過低可能會導(dǎo)致分時電價經(jīng)濟(jì)性激勵調(diào)節(jié)作用減弱，不利于引導(dǎo)電力用戶主動錯峰用電。目前國內(nèi)平均居民生活用電、工商業(yè)用電的峰谷價差分別在2:1以下、3:1以下，而國外的峰谷價差一般在3:1以上，最高可達(dá)10:1。因此，國內(nèi)峰谷價差仍有擴(kuò)大空間。

2020年，山東省用電量達(dá)6939.84億千瓦時，居全國第一。用電量往往是反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的晴雨表，山東GDP多年位列全國第三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背后離不開強(qiáng)大的電力支撐。今年入夏以來，受高溫天氣影響，全省用電負(fù)荷不斷攀升，山東電網(wǎng)承受著不小的壓力。

合理拉大的峰谷電價價差將引導(dǎo)電力用戶在高峰時段少用電、低谷時段多用電，從而緩解高峰時段電網(wǎng)負(fù)荷壓力，加大低峰時段用電率，達(dá)到“削峰填谷”的作用，有效保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。此舉還將有效減少一些不必要的輸配電、發(fā)電資源投入，提升電力系統(tǒng)運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)性，有利于從總體上降低全社會用電成本。

分時電價新機(jī)制將進(jìn)一步提高新能源消納水平。近年來，山東省能源行業(yè)大力實(shí)施“四增兩減一提升”工程，風(fēng)電、光伏等新能源迅猛發(fā)展。截至今年5月底，山東省光伏裝機(jī)全國排名第一，風(fēng)電裝機(jī)全國排名第五，兩者總裝機(jī)達(dá)到4342萬千瓦，同比增長41.6%。新能源發(fā)電比火電更為清潔，且成本還有進(jìn)一步下降的空間，但因?yàn)槭芴鞖庥绊戄^大，新能源發(fā)電具有波動性和隨機(jī)性，加上資源富集地與電力消費(fèi)地不匹配、技術(shù)因素以及體制障礙，新能源消納難仍是困擾行業(yè)發(fā)展的難題。

新的電價機(jī)制提出，在劃分峰谷時段時，要統(tǒng)籌考慮新能源裝機(jī)占比因素；對于豐枯電價，豐枯時段劃分要考慮“風(fēng)光水多能互補(bǔ)”等因素，這就有效促進(jìn)了新能源的消納。比如可以在光伏裝機(jī)數(shù)量多的地區(qū)將光伏發(fā)電量較大的中午時間設(shè)為低谷時段，執(zhí)行較低價格標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到充分利用新能源的目的。

峰谷電價價差拉大，也為儲能行業(yè)發(fā)展按下加速鍵。新能源發(fā)電波動性大，儲能技術(shù)則通過適時存放電來緩解新能源發(fā)電系統(tǒng)中的供電不平衡問題。山東目前正在加快儲能建設(shè)，7月初依托示范項(xiàng)目建成全國首家儲能技術(shù)實(shí)驗(yàn)室，并召開2021山東儲能技術(shù)應(yīng)用與安全研討會，計劃用3年左右時間，優(yōu)化儲能發(fā)展環(huán)境，完善儲能支撐體系。如今更合理的峰谷電價價差為儲能發(fā)展創(chuàng)造出更大空間，比如可以在低谷時段將低價電儲存起來，在高峰時段以更高的價格賣出，從而實(shí)現(xiàn)盈利，推動儲能行業(yè)發(fā)展。

新的電價機(jī)制長期將助推“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。今年7月，全國碳排放權(quán)交易市場正式啟動上線交易，我國的碳價超出了之前的預(yù)期。碳價較高的背景下，電廠的發(fā)電成本大幅升高，電價也必然隨之上升，我國電價長期維持低位的狀態(tài)難以持續(xù)。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，通過提高碳交易成本讓電力行業(yè)減少碳排放還不夠，消費(fèi)者行為也要改善。電價變動是調(diào)節(jié)消費(fèi)者行為最直接、最靈敏的方式，能讓電力供需兩側(cè)聯(lián)動，電廠減少高耗能發(fā)電，消費(fèi)者節(jié)約用電，最終達(dá)到節(jié)能減排的作用。 

原標(biāo)題：分時電價新機(jī)制出臺 將會帶來什么改變？