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如果給德國貼個標簽，“技術(shù)派”“嚴謹認真”“汽車國度”“啤酒王國”等詞匯都能中選。如果要給德國能源貼個標簽?zāi)兀?ldquo;能源轉(zhuǎn)型”“光伏補貼” “放棄核電”“發(fā)展可再生能源”……近年來，德國能源界的每次舉動都震驚業(yè)界，更難能可貴的是，德國以技術(shù)優(yōu)勢和嚴謹做派，踏踏實實地將能源轉(zhuǎn)型的理念付諸實施。

如果將各國能源發(fā)展路徑按照價格、清潔和安全三個維度定下坐標軸，各國雖均勻分布在其中，但德國已經(jīng)在清潔、安全的方向上疾馳很久，獨樹一幟了。是什么力量讓德國如此堅持能源轉(zhuǎn)型？作為能源轉(zhuǎn)型與新能源發(fā)展最早的國家，德國要對中國說什么？作為新能源發(fā)展最快的國家，中國能從德國學(xué)到什么？近日，記者采訪了德國能源署署長斯特凡·科勒先生，他對中國提出的能源革命非常關(guān)注，他說：“我們當然希望中國和我們在能源坐標軸的同一邊，安全又清潔。”

記者：我們知道德國正在持續(xù)進行能源轉(zhuǎn)型，您能否大致描述一下轉(zhuǎn)型的進展？

科勒：其實德國能源轉(zhuǎn)型始于本世紀初，已有十幾年的歷史了。2000年，德國《可再生能源法（第一版）》正式實施，這一版法律最重要的著力點是鼓勵對可再生能源投資，并為投資者提供法律保障。具體措施是，無論投資者投資風(fēng)電還是光伏發(fā)電，都保證全額上網(wǎng)，而且確定一個20年不變的收購電價。第一版《可再生能源法》給了投資者一個安全保障，使人們愿意對可再生能源進行投資。
經(jīng)過多年的發(fā)展，可再生能源在德國快速發(fā)展起來，但是也出現(xiàn)了新的問題，就是可再生能源的裝機量已經(jīng)超出了電網(wǎng)的承受能力，甚至超出了電力消費能力——在某些時段內(nèi)，可再生能源發(fā)電量加上部分不能停機的電量已經(jīng)超過了用電需求，這時，問題就出來了。
舉個例子，周末陽光好風(fēng)也大的時候，風(fēng)電和光伏發(fā)電量增加，可是德國的工廠周末都不上班，光伏和風(fēng)電在電力市場交易中就賣不出去，電價是負的，也就是說誰這時用電要倒貼錢給他，實際上也是一種棄風(fēng)棄光了。今年最糟糕的日子就是德國的“圣靈降臨節(jié)”那天，當天的電力交易價格為-20歐元/萬千瓦，這暴露了可再生能源發(fā)展中的諸多問題。

記者：所以新能源發(fā)展最快的德國，也最早遭遇了新能源發(fā)展中的一系列問題?！犊稍偕茉捶ā分匦滦抻喪欠窬褪且鉀Q這些問題？怎樣解決？

科勒：當前我們最大的困擾是光伏發(fā)電造成的。之前我們的政策是光伏電量全額收購，補貼電價20年不變，雖然近年來光伏上網(wǎng)電價不斷下降，但是目前經(jīng)營者還是有6%~8%的利潤，也算不錯。德國之前的政策是光伏發(fā)電必須全部上網(wǎng)，但如果電力需求沒有那么大，就會出現(xiàn)我剛剛提到的負電價，誰用電倒貼錢給誰。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，德國的光伏裝機將從現(xiàn)在的3000萬千瓦增長到5500萬千瓦，到那時可再生能源更需要貼錢使用，就成為不經(jīng)濟的能源了。

另一個暴露出來的問題是，由于大量風(fēng)電和光伏發(fā)電快速增加，導(dǎo)致德國傳統(tǒng)發(fā)電廠發(fā)電小時數(shù)減少，固定投資更高，成本大幅上漲，有的傳統(tǒng)電站成本提高得很厲害。更嚴重的是，因為傳統(tǒng)電站基本不賺錢，甚至虧損，所以很多電站都要求關(guān)停，但是政府不能無視傳統(tǒng)電站關(guān)停，因為沒風(fēng)沒光的時候還需要傳統(tǒng)電站發(fā)電，他們是系統(tǒng)的保障能力，需要維護系統(tǒng)平衡。但靠政府行政命令維持傳統(tǒng)電站不關(guān)停難以為繼，長此以往，傳統(tǒng)電站很可能紛紛破產(chǎn)，所以德國目前傳統(tǒng)發(fā)電能力也亟需補助。

還有一個問題。德國的風(fēng)能資源與用電負荷中心是分開的。北部風(fēng)大，風(fēng)能資源豐富，南部太陽能豐富，但主要負荷集中在南部。當前德國風(fēng)電發(fā)展迅速，但北部地區(qū)已經(jīng)消納不了這么多風(fēng)電，要將風(fēng)電輸送到南部，這就需要建設(shè)大功率的輸電線路。所以這次修訂《可再生能源法》最重要的內(nèi)容就是要求可再生能源的發(fā)展必須適合電網(wǎng)改造的進度，把可再生能源的發(fā)展和電網(wǎng)的改造捆綁在一起。