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新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會

關于對美國無理制裁我光伏企業(yè)的

嚴 正 聲 明

近日，美國商務部將新疆合盛硅業(yè)有限公司、新疆大全新能源股份有限公司、新疆東方希望有色金屬有限公司、新疆協(xié)鑫新能源材料科技有限公司列入“實體清單”，進行無理制裁，罔稱這些企業(yè)侵犯少數(shù)民族人權、存在“強迫勞動”。這種基于謊言和虛假信息的無理制裁，完全是強盜行徑！其真實意圖和險惡用心就是打壓中國新疆光伏產業(yè)，擾亂新疆穩(wěn)定發(fā)展。對此，新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會表示強烈譴責和堅決反對！

新疆的光伏企業(yè)都是合法注冊、依法依規(guī)生產經營的企業(yè)，始終忠實履行社會責任，恪守商業(yè)道德準則，嚴格遵守中華人民共和國《勞動法》《勞動合同法》等法律法規(guī)，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上與各族勞動者簽訂勞動合同，明確工作內容、工作條件、勞動工時、勞動報酬、社會保險、休息休假等權益；充分尊重和保障各族勞動者宗教信仰、民族習俗、語言文字等方面權益，根本不存在所謂“強迫勞動”等問題。美國對新疆光伏企業(yè)的禁令和非法措施就是廢紙一張！這種做法，不僅激起新疆各族群眾的極大憤慨，也必將遭到國際社會大多數(shù)成員的唾棄。

推動以光伏為代表的可再生能源發(fā)展、促進能源變革已成為世界各國發(fā)展共識。當今，在各國紛紛提升氣候承諾目標的背景下，需要的是更多合作和健康的競爭，而不是政治打壓和惡意抹黑。美國個別機構以所謂“強迫勞動”為借口，限制打壓新疆光伏企業(yè)，干預正常的商業(yè)合作與競爭，從中謀取私利，不僅嚴重違反國際貿易規(guī)則和市場經濟準則，嚴重破壞國際經濟秩序，嚴重威脅全球產業(yè)鏈、供應鏈安全，最終傷害的是包括美國在內的各國企業(yè)和消費者利益。

反觀美國，在對待勞工問題上罪孽深重、劣跡斑斑，至今沒有簽訂大多數(shù)國際勞工公約，血汗工廠、非法童工、販運人口等“現(xiàn)代奴隸制”的現(xiàn)象觸目驚心。美國發(fā)布的人口販運問題報告承認，美國強迫勞動、強迫賣淫、債務奴役等問題嚴峻，是人口販運的來源國、目的國、中轉國，甚至美國官員也參與了販運人口和強迫勞動。2015年6月10日，國際工會聯(lián)盟發(fā)布一份報告，將美國列為系統(tǒng)性侵犯工人權利的國家之一。美國進步中心網(wǎng)站2019年8月7日和12月5日報道指出，與白人相比，非洲裔等少數(shù)族裔在就業(yè)中面臨系統(tǒng)性障礙，導致更高的失業(yè)率、更少的就業(yè)機會、更低的工資、更少的福利和更大的就業(yè)不穩(wěn)定性。這些都說明，美國才是嚴重侵犯勞動者人權、特別是少數(shù)族裔人權，真正存在強迫勞動的國家。

我們堅決支持新疆光伏企業(yè)通過法律手段維護自身合法權益，并敦促美國相關機構尊重事實，放棄偏見，停止政治操弄，撤銷制裁錯誤決定，消除負面影響，不要在錯誤的道路上越走越遠。同時，呼吁世界各國行業(yè)協(xié)會和企業(yè)堅決抵制不正當競爭，加強合作、同心協(xié)力，共同推動全球光伏產業(yè)健康發(fā)展。

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府

關于堅決反對美國制裁我光伏企業(yè)的

嚴 正 聲 明

近期，美國商務部基于謊言和虛假信息，以所謂“涉嫌侵犯新疆少數(shù)民族人權”為借口，將中國新疆4家光伏企業(yè)列入“實體清單”。美國這么做，根本不是關心新疆的勞動狀況，也不是新疆的人權發(fā)展，更不是事實真相，而是打著人權的幌子，編造莫須有的“罪名”，為打壓新疆光伏產業(yè)找理由。對此，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府表示堅決反對，予以強烈譴責！

新疆光伏企業(yè)始終把保障勞動權，作為維護人的尊嚴、保障人權的基本內容之一，積極踐行國際勞工和人權標準，致力于創(chuàng)造公平、自由、有保障的就業(yè)環(huán)境，依法保障各族勞動者享有平等的就業(yè)機會和勞動權益，努力使各族勞動者獲得體面勞動，實現(xiàn)自身發(fā)展、創(chuàng)造美好生活。企業(yè)的各族員工，大多是具備專業(yè)知識和技能的工程師和技術工人，他們通過網(wǎng)絡招聘、校園招聘、人才市場等渠道前來企業(yè)應聘，與企業(yè)依法簽訂勞動合同，建立受法律保護的勞動關系，并充分享有勞動報酬權、休息休假權、勞動安全衛(wèi)生保護權、獲得社會保險福利權等各項權利。他們的宗教信仰、民族習俗、語言文字等方面權益，同樣依法得到尊重和保障，根本不存在任何“強迫勞動”問題。

為更好地依法保障勞動者的基本權利，新疆維吾爾自治區(qū)有關部門認真貫徹執(zhí)行《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國就業(yè)促進法〉辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈勞動保障監(jiān)察條例〉辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)職工勞動權益保障條例》等一系列地方性法規(guī)規(guī)章，切實把勞動關系的建立、運行、監(jiān)督、調處的全過程納入法治化軌道運行。不斷健全政府、工會和企業(yè)組織代表協(xié)商勞動關系三方機制，積極構建和諧勞動關系。持續(xù)加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，依法防范打擊違反勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，切實加強勞動爭議調解仲裁，及時妥善處理勞動爭議，有效保障了廣大勞動者在職業(yè)介紹、勞動合同、工作時間、休息休假、工資支付、社會保險、特殊勞動保護等方面的合法權益。

新疆在中國乃至全球硅基材料制造業(yè)中占據(jù)主要地位，成為美西方反華勢力的“眼中釘”。美國憑空捏造新疆光伏企業(yè)存在“強迫勞動”謬論，目的就是迫使新疆光伏企業(yè)減產停產、轉移出疆，這嚴重違反國際貿易規(guī)則和市場經濟原則，嚴重破壞全球產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈，是赤裸裸的強權政治和霸凌行徑，充分暴露出美國“以疆制華”險惡用心。

光伏產業(yè)是關系全球可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略新興產業(yè)，推動以光伏為代表的可再生能源發(fā)展、促進能源變革已成為世界各國發(fā)展共識。新疆生產的多晶硅，并不單單為某一國市場服務，而是為全球市場服務。我們根本不會懼怕任何不公平的待遇，美國如果要對新疆光伏進行“產業(yè)滅絕”，必將損害全球相關產業(yè)，擾亂正常發(fā)展秩序，全世界光伏市場也決不會答應！

我們正告美國政府，立即停止在人權問題上搞政治操弄，立即停止散布所謂“強迫勞動”的謊言和虛假信息，立即停止打壓新疆光伏產業(yè)的惡劣行徑，否則只能自食其果、自取其辱，注定遭到可恥失?。?br />
中國人民政治協(xié)商會議新疆維吾爾自治區(qū)委員會

關于堅決抵制美國無理制裁我光伏企業(yè)的

嚴正聲明

近日，美國商務部以所謂“涉嫌侵犯新疆少數(shù)民族人權”為借口，悍然將中國新疆4家光伏企業(yè)等實體列入“實體清單”。這是美國基于謊言和虛假信息，借口所謂“人權”問題打壓新疆產業(yè)發(fā)展的又一卑劣行徑。對此，參加中國人民政治協(xié)商會議新疆維吾爾自治區(qū)委員會的各民主黨派、人民團體、無黨派人士和各族各界委員表示強烈譴責和堅決反對！

必須指出，是否存在“強迫勞動”，不是憑著某些國家、某些機構的主觀臆想認定的，國際社會對這個問題早有明確定義。1930年國際勞工組織大會通過的《強迫勞動公約》將“強迫勞動”定義為：“以任何懲罰相威脅，強迫任何人從事的非本人自愿的一切勞動或服務”。事實上，新疆光伏企業(yè)的各族員工，均是根據(jù)自己的意愿選擇去企業(yè)應聘，并按照《中華人民共和國勞動法》等法律法規(guī)，本著平等自愿、協(xié)商一致的原則，與企業(yè)依法簽訂勞動合同，獲取相應報酬，各項勞動權益均依法得到充分保障。新疆光伏企業(yè)已達到國際一流水平，實現(xiàn)了高度自動化與數(shù)字化，絕大多數(shù)操作都是由計算機完成，沒有必要“強迫勞動”。

眾所周知，新疆擁有豐富的風、光等資源能源優(yōu)勢，適合光伏產業(yè)發(fā)展。近年來，隨著光伏產業(yè)布局優(yōu)化，一批光伏企業(yè)來新疆建廠，有效推動了全行業(yè)光伏產品成本的下降，也為促進新疆經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。目前，新疆有關產業(yè)已成為全球光伏產業(yè)鏈不可分割的組成部分。美國出臺的限制措施，根本不會給新疆光伏產業(yè)帶來實質性的影響，只會讓國際社會進一步認清他們的虛偽面目和叵測居心。

縱觀美國所做的一切，從抹黑新疆棉花到污蔑新疆光伏企業(yè)，從遏制新疆農業(yè)到打壓新疆工業(yè)，每一次都是以所謂“人權”名義，行保護主義、霸凌主義之實。這種做法是對國際經貿秩序的嚴重破壞，是對全球產業(yè)鏈、供應鏈安全的嚴重威脅，更是對世界可再生能源轉型進程的嚴重阻礙。事實證明，美國關心的根本不是什么事實和真相，也根本不是新疆各族群眾的人權，他們一次次動用行政力量打壓新疆這些重要行業(yè)，就是妄圖制造“強迫失業(yè)”“強迫貧困”，剝奪新疆各族群眾的生存權、就業(yè)權、發(fā)展權，使各族群眾處于貧困、封閉、落后之中，達到禍亂新疆的險惡目的。

新疆各族人民攜手維護社會穩(wěn)定、維護安全與發(fā)展利益、抵制霸權主義的意志堅定不移，一切在涉疆問題上帶節(jié)奏、潑臟水的卑劣做法，注定徒勞！任何利用涉疆問題搞政治操弄、擾亂新疆穩(wěn)定發(fā)展的行為，必遭失??！美國若逆歷史潮流一意孤行，終將淪為歷史笑柄！ 

原標題：美國制裁4家新疆光伏企業(yè) 新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會、政府、政協(xié)駁斥